• Ανατίθεται σε εξειδικευμένη δικηγορική εταιρεία η αίτηση αναστολής στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών με άμεσο στόχο την αποτροπή εκτέλεσης της ταμειακής βεβαίωσης και την έναρξη μάχης επί της ουσίας
Η υπόθεση του Βιολογικού στο Βόδι εξελίσσεται σε κεντρικό θεσμικό και πολιτικό ζήτημα για τη Ρόδο. Μετά το πρόστιμο ύψους 594.446,40 € από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για παρατεταμένη ρυπογόνα λειτουργία της εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων, η ΔΕΥΑΡ περνά στην αντεπίθεση.
Το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε ομοφώνως την ανάθεση σε εξειδικευμένο δικηγορικό γραφείο της άσκησης αίτησης αναστολής στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών, κίνηση που αποσκοπεί στην προσωρινή θωράκιση της επιχείρησης από τις άμεσες δημοσιονομικές συνέπειες μέχρι να κριθούν τα ουσιαστικά νομικά ζητήματα.
Η απόφαση αναρτήθηκε χθες στην Διαύγεια. Η ανάθεση έγινε στην εταιρεία «Ευάγγελος Χατζηγιαννάκης» με χειριστή τον δικηγόρο Αθηνών παρ’ Αρείω Πάγω Βασίλειο Χατζηγιαννάκη και αμοιβή 1.860 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ενώ δηλώθηκε ότι η υπόθεση είναι υψηλής δυσκολίας και συνδέεται με σοβαρό κίνδυνο για τα οικονομικά της ΔΕΥΑΡ λόγω της ταμειακής βεβαίωσης του ποσού.
Στο ίδιο πλαίσιο αναφέρεται ότι έχει ήδη κινηθεί και προγενέστερη διαδικασία ανακοπής κατά του χρηματικού καταλόγου, ενώ εκκρεμεί ξεχωριστή προσφυγή για πρόστιμο 19.440 € που επέβαλε η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου για την ΕΕΛ Κρεμαστής.
Το βάρος του προστίμου και τα ευρήματα που το θεμελιώνουν
Η απόφαση του ΥΠΕΝ στηρίχθηκε σε εκτεταμένους ελέγχους του Σώματος Επιθεωρητών Περιβάλλοντος και περιγράφει ένα καθεστώς που οδηγεί σε σταθερή υποβάθμιση του θαλάσσιου περιβάλλοντος πέριξ του διαχυτήρα. Η εικόνα που μεταφέρεται είναι αυτή μιας εγκατάστασης που επί μακρόν λειτουργεί με σοβαρές αποκλίσεις από τους περιβαλλοντικούς όρους. Ανεπαρκής απολύμανση των εκροών λόγω προβλημάτων στη χλωρίωση, ελλείψεις σε υποδομές απόσμησης και ηχοπροστασίας, ραθυμία στη συστηματική παρακολούθηση των παραμέτρων ποιότητας, αλλά και παρατυπίες στη διαχείριση στερεών καταλοίπων και λυματολάσπης συνθέτουν το πεδίο των παραβάσεων. Στο κέντρο της κριτικής βρίσκεται η απουσία σταθερής και τεκμηριωμένης περιβαλλοντικής παρακολούθησης τόσο στην έξοδο της μονάδας όσο και στον ευαίσθητο θαλάσσιο αποδέκτη, με αποτέλεσμα να μην αποδεικνύεται συμμόρφωση ούτε μετά τις αρχικές επισημάνσεις.
Η ομόφωνη ανάθεση και το νομικό αποτύπωμα της κίνησης
Η ΔΕΥΑΡ επιλέγει νομική στρατηγική δύο επιπέδων. Πρώτον, με την αίτηση αναστολής στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών επιχειρεί να παγώσει την εκτέλεση της πράξης επιβολής προστίμου, της ταμειακής βεβαίωσης και του χρηματικού καταλόγου έως ότου κριθεί η κύρια προσφυγή. Δεύτερον, με την ήδη κατατεθειμένη ανακοπή στο ίδιο δικαστήριο θέτει ζητήματα νομιμότητας ως προς τον τρόπο καταχώρησης και είσπραξης του ποσού.
Πρόκειται για κίνηση άμεσης διαχείρισης κινδύνου, καθώς το ύψος των 594.446,40 € απειλεί την ταμειακή ρευστότητα μιας δημοτικής επιχείρησης που ήδη λειτουργεί υπό πίεση προσωπικού και πόρων. Τα στοιχεία της ανάθεσης, ο αριθμός απόφασης 806 και η ρητή αιτιολόγηση περί εξαιρετικής δυσκολίας της υπόθεσης καταγράφονται στο επίσημο πρακτικό.
Τι θα κριθεί στο Διοικητικό Πρωτοδικείο
Στο πρώτο στάδιο θα εξεταστεί αν συντρέχουν σωρευτικά οι προϋποθέσεις για την αναστολή. Το δικαστήριο σταθμίζει την πιθανότητα ευδοκίμησης της κύριας προσφυγής, τον κίνδυνο ανεπανόρθωτης βλάβης από την άμεση εκτέλεση και την ανάγκη διαφύλαξης του δημοσίου συμφέροντος. Με δεδομένη την ταμειακή βεβαίωση, η ΔΕΥΑΡ αναμένεται να επικαλεστεί ότι η άμεση είσπραξη θα προκαλέσει δυσανάλογη βλάβη στη λειτουργία κρίσιμων υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης. Από την πλευρά του Δημοσίου θα προβληθεί η ανάγκη εμπέδωσης της περιβαλλοντικής νομιμότητας και η αποτρεπτική λειτουργία των διοικητικών κυρώσεων. Η μάχη θα δοθεί τόσο στη λεπτομέρεια των ελέγχων όσο και στη διαδικαστική νομιμότητα έκδοσης της πράξης και βεβαίωσης του ποσού.
Η πολιτική διάσταση και οι δημόσιες αντιπαραθέσεις
Η υπόθεση τροφοδότησε έντονη σύγκρουση ανάμεσα στη ΔΕΥΑΡ και την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Ο περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος κατήγγειλε εγκληματική αμέλεια και περιέγραψε ένα σενάριο κατά το οποίο ακόμη και με πλήρη αγωγό τα λύματα θα κατέληγαν στη θάλασσα χωρίς επαρκή επεξεργασία. Ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ Σωτήρης Βαγιανός απάντησε ότι η επιχείρηση βρίσκεται σε σταθερή κατάσταση άμυνας, επικαλούμενος συσσωρευμένες παθογένειες και διαρκή αγώνα για χρηματοδοτήσεις με στόχο αναβαθμίσεις που δεν ολοκληρώθηκαν εγκαίρως. Στις δηλώσεις του τόνισε ότι η εγκατάσταση λειτουργεί μόλις στο 5% της ονομαστικής δυναμικότητάς της, στοιχείο που φέρνει στο προσκήνιο το πρόβλημα υποδομών και τη μακρά καθυστέρηση σε κρίσιμα έργα.
Περιβαλλοντικός κίνδυνος και φθορά του τουριστικού brand
Η Ρόδος ζει από τη θάλασσα και το τοπίο της. Όταν οι ακτές απειλούνται από ανεπαρκή επεξεργασία λυμάτων, το διακύβευμα γίνεται οριζόντιο. Δεν αφορά μόνο στις διοικητικές κυρώσεις ή μια αντιπαράθεση δηλώσεων. Αφορά στην υγεία κατοίκων και επισκεπτών, στην αξία της γης, στην ελκυστικότητα επενδύσεων και στην ανταγωνιστικότητα της τουριστικής οικονομίας. Κάθε περίοδος αστάθειας στην περιβαλλοντική συμμόρφωση απομειώνει εμπιστοσύνη και δημιουργεί εικόνα ρίσκου σε μια αγορά όπου ο ανταγωνισμός είναι έντονος και οι επιλογές πολλαπλές.
