Σε νέο επιχειρηματικό βήμα προχώρησε ο πρόεδρος της ΔΕΥΑ Ρόδου, κ. Σωτήρης Βαγιανός, ο οποίος προσθέτει στις δραστηριότητές του και τον κλάδο της εμπορίας καυσίμων. Έπειτα από την παρουσία του στον χώρο της εστίασης και των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στην ευρύτερη περιοχή της δημοτικής ενότητας Καλλιθέας, ο κ. Βαγιανός μπαίνει πλέον δυναμικά σε μια εντελώς διαφορετική αγορά, αυτή των πρατηρίων υγρών καυσίμων, με την απόκτηση πλειοψηφικού πακέτου σε εταιρεία που εδρεύει στην Κρεμαστή.
Η συμφωνία και η κατανομή των ποσοστών
Ο κ. Σωτήρης Βαγιανός κατέχει πλέον το 70% του εταιρικού κεφαλαίου, αναλαμβάνοντας ταυτόχρονα τον ρόλο του ομόρρυθμου μέλους, του διαχειριστή και του νόμιμου εκπροσώπου, ενώ ορίστηκε και ταμίας της εταιρείας. Το υπόλοιπο 30% περιήλθε στον κ. Σωτήρη Καμπούρη, ο οποίος συμμετέχει επίσης ως ομόρρυθμο μέλος.
Η μεταβίβαση σήμανε την πλήρη αποχώρηση των προηγούμενων εταίρων, οι οποίοι παραχώρησαν το σύνολο των μεριδίων τους στους δύο νέους ιδιοκτήτες. Όπως ορίζεται στο συμφωνητικό, οι αποχωρούντες εταίροι παραμένουν αποκλειστικά υπόλογοι για κάθε υποχρέωση ή απαίτηση που ανάγεται σε χρόνο πριν από τη μεταβίβαση, ενώ οι αποκτώντες υπεισέρχονται στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μεριδίων ελεύθεροι κάθε βάρους.
Από την εστίαση στα πρατήρια καυσίμων
Η κίνηση παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον, καθώς ο κ. Βαγιανός μεταφέρει την επιχειρηματική του εμπειρία από τον χώρο της διασκέδασης και της εστίασης σε έναν τομέα με εντελώς διαφορετικά χαρακτηριστικά και απαιτήσεις. Δεν είναι, ωστόσο, τυχαίο ότι η συγκεκριμένη εταιρεία δεν περιορίζεται μόνο στη διάθεση καυσίμων. Στο αντικείμενό της περιλαμβάνονται επίσης η λειτουργία χώρου με διάθεση ποτών, αναψυκτικών και τροφίμων, η εμπορία καπνικών προϊόντων και οι υπηρεσίες αναψυκτηρίου, στοιχεία που συνομιλούν άμεσα με την προηγούμενη δραστηριότητά του στον κλάδο της εστίασης.
Παράλληλα, το πεδίο εργασιών της επιχείρησης καλύπτει τη λιανική και τη χονδρική πώληση βενζίνης, πετρελαίου κίνησης και υγραερίων, την εμπορία λιπαντικών και ορυκτελαίων, καθώς και τη διάθεση ανταλλακτικών και εξαρτημάτων μηχανοκίνητων οχημάτων.
Η έδρα και η εγκατάσταση
Η εταιρεία εδρεύει στον Δήμο Ρόδου, στο τρίτο χιλιόμετρο της επαρχιακής οδού Κρεμαστής Μαριτσών, σε χώρο 187 τετραγωνικών μέτρων που λειτουργεί με βάση μισθωτήριο συμβόλαιο. Πρόκειται για σημείο με αυξημένη κίνηση, δεδομένης της θέσης του επί ενός βασικού οδικού άξονα της περιοχής.
Το ιστορικό της επιχείρησης
Η εταιρεία έχει μακρά διαδρομή, καθώς συστάθηκε ήδη από το 2011 με αντικείμενο τη λειτουργία πρατηρίου υγρών καυσίμων και αρχικό κεφάλαιο 10.000 ευρώ, το οποίο διατηρείται αμετάβλητο μέχρι σήμερα. Στη διάρκεια των ετών που ακολούθησαν, η σύνθεση των εταίρων άλλαξε αρκετές φορές.
Το 2018 σημειώθηκε η πρώτη μεγάλη ανακατάταξη, με την έξοδο ενός εκ των ιδρυτικών μελών και την είσοδο νέου προσώπου, αλλαγή που οδήγησε και στη μετονομασία της εταιρείας στη σημερινή της επωνυμία. Την ίδια περίοδο τροποποιήθηκε η εσωτερική κατανομή των μεριδίων. Λίγο αργότερα, το 2019, διευρύνθηκε ο σκοπός της επιχείρησης ώστε να περιλάβει τη διάθεση τροφίμων, ποτών, αναψυκτικών και καπνικών προϊόντων.
Νέα μεταβολή προέκυψε το 2024, με την είσοδο δύο ακόμη ομόρρυθμων μελών μέσω μεταβίβασης τμημάτων του εταιρικού κεφαλαίου, ενώ το 2025 ένα από αυτά αποχώρησε μεταβιβάζοντας το μερίδιό του. Η τελευταία και πιο καθοριστική αλλαγή ήρθε τον Ιούνιο του 2026, οπότε οι τρεις εναπομείναντες εταίροι παραχώρησαν εξ ολοκλήρου τα μερίδιά τους και η επιχείρηση πέρασε στα χέρια των δύο νέων ιδιοκτητών.
Αξιοσημείωτο είναι ότι, παρά την πλήρη ανανέωση του εταιρικού σχήματος, η επωνυμία και ο διακριτικός τίτλος παραμένουν αμετάβλητα, με τους νέους εταίρους να συμφωνούν να διατηρηθούν τα ονόματα των προηγούμενων μελών, καθώς πλέον λειτουργούν ως αναγνωρίσιμο διακριτικό γνώρισμα της επιχείρησης στην αγορά.
Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, η εταιρεία συνεχίζει κανονικά τη λειτουργία της με τη νέα της σύνθεση, σηματοδοτώντας ταυτόχρονα την είσοδο του προέδρου της ΔΕΥΑ Ρόδου σε έναν ακόμη κλάδο της τοπικής αγοράς.

Στα καύσιμα επεκτείνεται ο πρόεδρος της ΔΕΥΑ Ρόδου με την απόκτηση πρατηρίου στην Κρεμαστή

Υπενθυμίζεται ότι από το 2020, όταν σημειώθηκε θραύση του υποθαλάσσιου αγωγού της ΕΕΛ, τα επεξεργασμένα λύματα οδηγούνταν στον ποταμό της Κρεμαστής. Η παρατεταμένη αυτή κατάσταση είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία μιας σοβαρής εστίας περιβαλλοντικής υποβάθμισης, προκαλώντας εύλογη ανησυχία στους κατοίκους και επιβαρύνοντας σημαντικά την ευρύτερη περιοχή.

Η αποκατάσταση του αγωγού δεν κατέστη δυνατό να προχωρήσει τα προηγούμενα χρόνια, καθώς η ΕΕΛ είχε απωλέσει την περιβαλλοντική της αδειοδότηση λόγω εκκρεμοτήτων που σχετίζονταν με την οριοθέτηση του ποταμού και την εμφάνιση της εγκατάστασης εντός κτηματολογικού ρέματος.

Η νέα διοίκηση της ΔΕΥΑ Ρόδου, παράλληλα με τις σημαντικές παρεμβάσεις αναβάθμισης που υλοποίησε στην ΕΕΛ Κρεμαστής, προχώρησε σε έναν πολύμηνο και επίμονο αγώνα για την επίλυση όλων των θεσμικών και αδειοδοτικών ζητημάτων. Με την εξασφάλιση των απαιτούμενων εγκρίσεων, κατέστη δυνατή η δημοπράτηση του έργου και η υπογραφή της σχετικής σύμβασης για την αποκατάσταση του χερσαίου και του υποθαλάσσιου αγωγού.

Σήμερα, ο Πρόεδρος της ΔΕΥΑ Ρόδου, κ. Σωτήρης Βαγιανός, συνοδευόμενος από τον Αντιδήμαρχο της Δημοτικής Ενότητας Πεταλουδών, κ. Χρυσοβαλάντη Λάμπη, επισκέφθηκαν το έργο και επέβλεψαν την εξέλιξη των εργασιών, οι οποίες προχωρούν με γοργούς ρυθμούς. Εν αναμονή της άφιξης του ειδικού πλωτού γερανού που θα αναλάβει τις εργασίες στο υποθαλάσσιο τμήμα, ο Πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ ενημέρωσε τον Αντιδήμαρχο για τις τεχνικές λεπτομέρειες και τη σημασία της παρέμβασης.

Η ΔΕΥΑ Ρόδου ενημερώνει τους πολίτες ότι, για όσο διάστημα εκτελούνται οι εργασίες, ο παραλιακός δρόμος που εκτείνεται πλευρικά του Κρεμαστενού ποταμού και οδηγεί στην παραλία θα παραμείνει κλειστός. Για την ασφαλή διέλευση και την απρόσκοπτη εξέλιξη του έργου, καλούνται οι πολίτες και οι επισκέπτες της περιοχής να συμμορφώνονται με την υφιστάμενη εργοταξιακή σήμανση και τις σχετικές κυκλοφοριακές ρυθμίσεις.

Η αποκατάσταση του αγωγού της ΕΕΛ Κρεμαστής αποτελεί ένα έργο υψηλής περιβαλλοντικής και κοινωνικής αξίας, το οποίο δίνει οριστική λύση σε ένα πρόβλημα που ταλαιπώρησε την περιοχή επί σειρά ετών και επιβεβαιώνει στην πράξη τη βούληση της Διοίκησης της ΔΕΥΑ Ρόδου και της Δημοτικής Αρχής του Δημάρχου Ρόδου, κ. Αλέξανδρου Κολιάδη, να αντιμετωπίζουν χρόνιες εκκρεμότητες με σχέδιο, επιμονή και αποτελεσματικότητα, αποκαθιστώντας το περιβάλλον και θωρακίζοντας κρίσιμες υποδομές του νησιού.

Ξεκίνησε η αποκατάσταση του χερσαίου και υποθαλάσσιου αγωγού της ΕΕΛ Κρεμαστής – Οριστική λύση σε μια περιβαλλοντική εκκρεμότητα ετών

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου επέστρεψε στη Ρόδο με μια ακόμη ακυρωτική απόφαση κατά της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης. Στις 30 Απριλίου 2026, η Γραμματέας κ. Μαριάννα Νικολαΐδου υπέγραψε απόφαση με την οποία ακυρώνεται η υπ’ αριθμ. 159/23-03-2026 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑ Ρόδου, που αφορούσε την κατακύρωση σύμβασης για την αντικατάσταση τμημάτων δικτύου ύδρευσης και παροχών σε κεντρικές οδούς της πόλης της Ρόδου, έναντι 155.199,99 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.
Η απόφαση φέρει αριθμό πρωτοκόλλου 11260 και εκδόθηκε από το Τμήμα Διοίκησης Νομού Δωδεκανήσου της Διεύθυνσης Διοικητικού-Οικονομικού Νοτίου Αιγαίου.
Τι αποφάσισε το Διοικητικό Συμβούλιο
Με την απόφαση 159/23-03-2026, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑ Ρόδου κατακύρωσε σε ανάδοχο οικονομικό φορέα το έργο της αντικατάστασης τμημάτων δικτύου ύδρευσης και παροχών σε μια σειρά από οδούς στην τοπική κοινότητα Ρόδου. Πρόκειται για εργασίες που αφορούν οδούς στο κεντρικό τμήμα της πόλης, συγκεκριμένα τις οδούς Αγίας Λαύρας, Αποστόλου Παύλου, Βορείου Ηπείρου, Κωνσταντίνου Παλαιολόγου, Μιχαήλ Πετρίδη, Βενιζέλου και Αμμοχώστου.
Ο ανάδοχος επιλέχθηκε με μέση έκπτωση 3% και η αξία της σύμβασης διαμορφώθηκε στα 155.199,99 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ενώ ο αρχικός προϋπολογισμός είχε ορισθεί στα 160.000 ευρώ. Η ανάθεση έγινε με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, κατ’ επίκληση του άρθρου 269 παρ. δ’ του Νόμου 4412/2016, δηλαδή της εξαιρετικής διαδικασίας που εφαρμόζεται μόνο σε περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεγονότων.
Η διαδικασία είχε ξεκινήσει με προηγούμενη απόφαση του ίδιου Διοικητικού Συμβουλίου, τον Μάρτιο του 2026, με την οποία είχε εγκριθεί η προσφυγή στη διαπραγμάτευση και η συγκρότηση τριμελούς επιτροπής, με πρόσκληση τουλάχιστον τριών οικονομικών φορέων.
Το επιχείρημα του κατεπείγοντος και πώς κατέρρευσε
Το σκεπτικό της ΔΕΥΑ Ρόδου για την προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία στηρίχθηκε σε ένα συγκεκριμένο επιχειρησιακό δεδομένο. Σύμφωνα με εισηγητικό έγγραφο της αρμόδιας διεύθυνσης της επιχείρησης, που χρονολογείται από τα τέλη Φεβρουαρίου 2026, εκείνη την περίοδο εκτελούνταν ήδη στις εν λόγω οδούς εργασίες κατασκευής και ανακατασκευής πεζοδρομίων, στο πλαίσιο έργου του Δήμου Ρόδου. Ο ανάδοχος του δημοτικού έργου ήταν εγκατεστημένος στο πεδίο και εκτελούσε εργασίες που, κατά την άποψη της ΔΕΥΑ Ρόδου, δεν μπορούσαν να διακοπούν.
Η επιχείρηση υποστήριξε ότι έπρεπε να εκτελεστεί ταυτόχρονα η αντικατάσταση των αγωγών ύδρευσης, ώστε να αποφευχθεί μελλοντική εκσκαφή ανακατασκευασμένων πεζοδρομίων. Η λογική ήταν πρακτικά κατανοητή: αν δεν γινόταν η αντικατάσταση των δικτύων παράλληλα με τα πεζοδρόμια, το έργο θα χρειαζόταν νέες εκσκαφές αργότερα, με κόστος και ζημιά στις ήδη ανακατασκευασμένες υποδομές.
Ωστόσο, αυτό το επιχείρημα δεν κρίθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση ικανό να θεμελιώσει νομίμως την επίκληση του κατεπείγοντος. Όπως επισημαίνεται στο σκεπτικό της ακυρωτικής απόφασης, η αντικατάσταση τμημάτων δικτύου ύδρευσης αποτελεί πάγια, μόνιμη, προβλέψιμη και διαρκή ανάγκη που εμπίπτει στο πυρήνα των αρμοδιοτήτων της ΔΕΥΑ, σύμφωνα με τον Νόμο 1069/1980. Συνεπώς, δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως αποτέλεσμα απρόβλεπτου γεγονότος.

Το νομικό πλαίσιο και η νομολογία που επικλήθηκε
Η κ. Νικολαΐδου στήριξε την ακύρωση σε σαφή νομοθετική και νομολογιακή βάση. Σύμφωνα με το άρθρο 269 περ. δ’ του Νόμου 4412/2016, η προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση επιτρέπεται μόνο εφόσον συντρέχουν σωρευτικά τρεις προϋποθέσεις: κατεπείγουσα ανάγκη, απρόβλεπτα γεγονότα που την προκάλεσαν και απουσία ευθύνης της αναθέτουσας αρχής για τη δημιουργία της κατάστασης.
Η απόφαση παραπέμπει στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, και ειδικότερα στην απόφαση ΣτΕ 1747/2011, η οποία θέτει ως αδιαπραγμάτευτη προϋπόθεση την πλήρη και ειδική αιτιολόγηση κάθε προσφυγής στην εξαιρετική αυτή διαδικασία. Παράλληλα, γίνεται ρητή αναφορά στη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και συγκεκριμένα στην Ολομέλεια 304/2023 καθώς και στις αποφάσεις 1309/2022, 1306/2022 και 182/2022, οι οποίες επιβεβαιώνουν ότι το βάρος απόδειξης των νόμιμων προϋποθέσεων φέρει αποκλειστικά η αναθέτουσα αρχή.
Η ίδια νομολογία διευκρινίζει ότι οι απρόβλεπτες περιστάσεις είναι εκείνες που δεν μπορούν να προβλεφθούν αντικειμενικά βάσει της ανθρώπινης πείρας και λογικής, είναι ανεξάρτητες της βούλησης της αναθέτουσας αρχής και δεν απορρέουν από έλλειψη προγραμματισμού και επιμέλειάς της. Επιπλέον, το αντικείμενο της σύμβασης οφείλει να περιορίζεται αυστηρά στο απολύτως απαραίτητο για την αντιμετώπιση της κατεπείγουσας ανάγκης και να μην αφορά κάλυψη τακτικών, πάγιων αναγκών.

Η κρίση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
Μελετώντας τον φάκελο της υπόθεσης, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση διαπίστωσε ότι η ΔΕΥΑ Ρόδου δεν κατάφερε να αποδείξει τη συνδρομή των σωρευτικών προϋποθέσεων του νόμου. Το γεγονός ότι ένας εργολάβος ήταν ήδη εγκατεστημένος στο πεδίο και εκτελούσε εργασίες πεζοδρομίων για λογαριασμό του Δήμου Ρόδου δεν συνιστά, από μόνο του, απρόβλεπτο γεγονός που να δικαιολογεί την παράκαμψη των κανόνων δημοσιότητας και ανταγωνισμού.
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση υπογράμμισε ότι η ανάγκη συντονισμού των εργασιών ύδρευσης με εργασίες πεζοδρομίων του Δήμου δεν αποτελεί αιφνίδια κατάσταση, αλλά κάτι που θα μπορούσε και έπρεπε να είχε εντοπιστεί και προγραμματιστεί εγκαίρως. Άλλωστε, σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου, η σύμβαση για το έργο ανακατασκευής πεζοδρομίων είχε υπογραφεί τον Δεκέμβριο του 2025, γεγονός που σημαίνει ότι η ΔΕΥΑ Ρόδου είχε στη διάθεσή της αρκετό χρόνο για να εκκινήσει κανονική διαγωνιστική διαδικασία πριν ξεκινήσουν οι εργασίες στο πεδίο.
Η απουσία αυτού του σχεδιασμού αποδίδεται ρητά στην ακυρωτική απόφαση ως υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής, η οποία «δεν προέβη στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των εργασιών από έλλειψη προγραμματισμού, μη έγκαιρης προετοιμασίας και επιμέλειας». Η διατύπωση αυτή είναι ιδιαίτερα σκληρή ως διοικητική κρίση και δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνείας.
Συνέχεια ενός πάγιου προβλήματος
Η απόφαση αυτή δεν εκδόθηκε στο κενό. Η ΔΕΥΑ Ρόδου είχε ήδη βρεθεί αντιμέτωπη με τέσσερις ακυρώσεις αποφάσεών της από την ίδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου τον Οκτώβριο του 2025, οι οποίες αφορούσαν αναθέσεις καθαρισμών φρεατίων και υδραυλικών μελετών με επίκληση κατεπείγοντος λόγω θεομηνιών. Και τότε, όπως και τώρα, το κοινό στοιχείο ήταν η κρίση ότι η κατεπείγουσα ανάγκη δεν αποδείχθηκε επαρκώς και ότι η αναθέτουσα αρχή θα μπορούσε να είχε ενεργήσει εγκαίρως.
Το μοτίβο που διαγράφεται είναι ανησυχητικό από διοικητική άποψη. Επανειλημμένα, η επιχείρηση φαίνεται να επιλέγει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση ως ταχύτερη οδό ανάθεσης, χωρίς να τεκμηριώνει επαρκώς τις νόμιμες προϋποθέσεις. Και επανειλημμένα, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση παρεμβαίνει ακυρώνοντας.

Τα επόμενα βήματα και τα ανοιχτά ερωτήματα
Σύμφωνα με την ακυρωτική απόφαση, η ΔΕΥΑ Ρόδου έχει στη διάθεσή της έναν μήνα από την κοινοποίησή της για να ασκήσει προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Νόμου 3463/2006, η οποία εδρεύει στα γραφεία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου στη Ρόδο. Αν δεν ασκηθεί προσφυγή ή αν αυτή απορριφθεί, η ακύρωση καθίσταται οριστική.
Ερωτήματα παραμένουν ανοιχτά ως προς τη συνέχεια των εργασιών στις οδούς που αφορά η ακυρωθείσα σύμβαση. Αν οι εργασίες ανακατασκευής πεζοδρομίων εξακολουθούν να βρίσκονται σε εξέλιξη, η μη αντικατάσταση των δικτύων ύδρευσης παράλληλα ενδέχεται να δημιουργήσει ακριβώς το πρόβλημα που η ΔΕΥΑ ήθελε να αποτρέψει εξαρχής. Σε κάθε περίπτωση, η επιχείρηση καλείται τώρα είτε να εκκινήσει κανονική διαγωνιστική διαδικασία είτε να αντιμετωπίσει τις συνέπειες της διοικητικής ακύρωσης με άλλο τρόπο.

ΔΕΥΑ Ρόδου: Παράνομη κρίθηκε η απευθείας ανάθεση έργου αντικατάστασης δικτύου ύδρευσης 155.000 ευρώ στη Ρόδο

Η ιστορία με τη δημοτική επιχείρηση ύδρευσης και αποχέτευσης της Ρόδου έχει αποκτήσει την ανθεκτικότητα μιας υπόθεσης που αρνείται να κλείσει. Κάθε φορά που φαίνεται πως υπάρχει ένα τέλος, εμφανίζεται ένας νέος κύκλος, ένας νέος λογαριασμός, ένα νέο έγγραφο, μια νέα προθεσμία.

Τον Ιούλιο του 2025, η επιχείρηση είχε πετύχει μια προσωρινή αποδέσμευση τραπεζικών λογαριασμών, ώστε να μπορεί να λειτουργεί και να καλύπτει τις κρίσιμες μηνιαίες της υποχρεώσεις, οι οποίες τότε περιγράφονταν ως άνω των 250.000 € για 2 ενεργές ρυθμίσεις. Η εικόνα που δόθηκε ήταν εκείνη μιας υπηρεσίας που κινδύνευε να βρεθεί χωρίς οξυγόνο και έλαβε μια δικαστική ανάσα για να συνεχίσει.
Μόνο που, όπως συμβαίνει συχνά με τις ανάσες, αν δεν αλλάξει κάτι στη συμπεριφορά, δεν ακολουθεί ανάρρωση. Ακολουθεί το επόμενο επεισόδιο. Και αυτό το επεισόδιο έρχεται με νέο κατασχετήριο για ποσό ύψους 965.480,62 €.
Το έγγραφο δεν μοιάζει με τυπική υπενθύμιση. Μοιάζει με επίσημη παραδοχή ότι το αφήγημα της προσωρινής ανακούφισης του 2025 δεν μετουσιώθηκε σε σταθερή συνέπεια. Αντίθετα, η υπόθεση μεταφέρεται ξανά εκεί που πονάει περισσότερο κάθε οργανισμό, στην καθημερινή ρευστότητα, στο τραπεζικό σύστημα, στη διαχείριση του αύριο.

Η προσωρινή αποδέσμευση του 2025 ως ανάσα που δεν έγινε σχέδιο
Τον Ιούλιο του 2025, η προσωρινή διαταγή που εκδόθηκε στη Ρόδο ανέστειλε την εκτέλεση κατασχετηρίου που αφορούσε κατάσχεση έως του ποσού των 6.384.094,10 € σε λογαριασμούς σε μεγάλες τράπεζες. Η απόφαση περιέγραφε με καθαρό τρόπο ότι δεν επιτρέπεται η απόδοση χρημάτων προς την Περιφέρεια, τόσο από τα υφιστάμενα υπόλοιπα όσο και από μελλοντικές πιστώσεις, δίνοντας στην επιχείρηση τη δυνατότητα ελεύθερων αναλήψεων μέχρι να κριθεί η αίτηση αναστολής. Η εικόνα, δημόσια και πολιτικά, ήταν εύκολη να επικοινωνηθεί. Η υπηρεσία ύδρευσης πρέπει να συνεχίσει να δουλεύει, οι μισθοί πρέπει να πληρωθούν, οι λειτουργικές ανάγκες πρέπει να καλυφθούν, το νησί δεν μπορεί να μπει σε περιπέτεια.
Όμως, η προσωρινή αποδέσμευση δεν είναι βραβείο. Δεν είναι λευκή επιταγή. Είναι ένας χρόνος που σου δίνεται για να τακτοποιήσεις όσα σε έφεραν στο αδιέξοδο. Και στην πράξη, το νέο κατασχετήριο του 2026 αφήνει την εντύπωση ότι αυτός ο χρόνος λειτούργησε περισσότερο ως παράταση της ίδιας συνήθειας. Με άλλα λόγια, ως μια ακόμη ευκαιρία να συνεχιστεί η λογική ότι η συνέπεια μπορεί να περιμένει, γιατί πάντα κάπου θα υπάρχει ένας μηχανισμός αναστολής, μια διαταγή, μια διαδικασία, μια νέα ημερομηνία.
Το νέο κατασχετήριο και το ποσό των 965.480,62 € που επανεκκινεί την πίεση
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου εξέδωσε νέο κατασχετήριο, στηριζόμενο στις διατάξεις του ν. 4978/2022 και στο πλαίσιο του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων. Η απαίτηση αφορά συγκεκριμένο λογαριασμό που εκδόθηκε για περίοδο παροχής υπηρεσιών από Φεβρουάριο 2025 έως Αύγουστο 2025, συνολικού ποσού 965.480,62 €, ο οποίος επιδόθηκε στις 17 Οκτωβρίου 2025. Με βάση τους όρους που περιγράφονται, η πληρωμή έπρεπε να γίνει εντός 30 ημερών. Δεν έγινε. Ακολούθησε βεβαίωση της οφειλής με χρηματικό βεβαιωτικό κατάλογο στις 10 Μαρτίου 2026, με γνωστοποίηση στις 11 Μαρτίου 2026. Και η συνέχεια είναι η αναγκαστική κατάσχεση εις χείρας τραπεζών.
Το ενδιαφέρον εδώ δεν είναι μόνο το ποσό, που από μόνο του είναι αρκετά υψηλό ώστε να προκαλεί σοβαρή πίεση σε μια δημοτική επιχείρηση. Είναι και το μοτίβο. Ένας λογαριασμός εκδίδεται, υπάρχει συμβατική υποχρέωση πληρωμής εντός προθεσμίας, η προθεσμία περνά, δεν καταβάλλεται τίποτα και το κράτος επιστρέφει στο πιο ωμό εργαλείο είσπραξης. Αν η προσωρινή διαταγή του 2025 ήταν το χειροφίλημα στη λειτουργική ανάγκη, το κατασχετήριο του 2026 είναι το χειροπιαστό αποτέλεσμα ότι η ανάγκη δεν έγινε μεταρρύθμιση.
Και κάπου εδώ η ειρωνεία γίνεται σχεδόν αναπόφευκτη. Η επιχείρηση που διαχειρίζεται τον πιο κρίσιμο πόρο του νησιού, το νερό, φαίνεται να πορεύεται με μια σταθερή άνεση απέναντι στην έννοια της πληρωμής του κόστους που στηρίζει την ίδια την παροχή. Σαν να έχει καθιερωθεί ένα νέο είδος υδροδότησης, όχι μέσω αγωγών, αλλά μέσω διαδικασιών, αναστολών και επόμενων εγγράφων.

Το φράγμα Γαδουρά ως πραγματικό διακύβευμα και όχι ως φόντο για αναρτήσεις
Στο κέντρο της διαμάχης παραμένει το φράγμα Γαδουρά και η λειτουργία του έργου που τροφοδοτεί με πόσιμο νερό μεγάλο μέρος της Ρόδου. Η προγραμματική σύμβαση της 6ης Ιουνίου 2022 περιγράφει τον σκοπό της συνεργασίας για την οριστική αντιμετώπιση των αναγκών υδροδότησης, τη λειτουργία, συντήρηση και συνολική ευθύνη των έργων ύδρευσης για 5 έτη, καθώς και την επιδίωξη να διατηρηθεί το τελικό κόστος προς τον καταναλωτή σε χαμηλά ή μειωμένα επίπεδα σε σχέση με τα τρέχοντα. Περιγράφει επίσης ότι η υποχρέωση πληρωμής δεν συνδέεται με την ποσότητα νερού που λαμβάνεται, αλλά με το τίμημα που απαιτείται για να λειτουργεί το έργο.
Αυτή η λεπτομέρεια έχει σημασία γιατί εξηγεί γιατί η Περιφέρεια αντιμετωπίζει την οφειλή ως δομική απειλή για τη λειτουργία του συστήματος. Όταν μια υποδομή λειτουργεί με σταθερό κόστος, η καθυστέρηση πληρωμών δεν είναι μια λογιστική εκκρεμότητα. Είναι ρήγμα στη συνέχεια του έργου. Και σε νησιωτικό περιβάλλον, ειδικά όταν μιλάμε για τουριστική περίοδο, το ρήγμα δεν μένει στα χαρτιά.
Εδώ γεννιέται και η πιο αιχμηρή διάσταση της κριτικής προς τη δημοτική επιχείρηση. Διότι, σε μια υπόθεση νερού, το πρώτο που περιμένει κανείς είναι θεσμική σοβαρότητα, προβλεψιμότητα και διαρκής εξασφάλιση χρηματοδότησης. Αντί γι’ αυτό, η δημόσια εικόνα μετατρέπεται σε ένα συνεχές μπρος πίσω ανάμεσα σε κατασχετήρια, αποδεσμεύσεις και νέες βεβαιώσεις. Με αποτέλεσμα ο διάλογος να μην περιστρέφεται γύρω από το πώς θωρακίζεται η υδροδότηση, αλλά γύρω από το ποιος κατασχέτει ποιον και πότε.

Νέο κατασχετήριο 965.480,62 € δείχνει ότι η ΔΕΥΑ Ρόδου μπήκε σε μόνιμη λειτουργία αναβολής πληρωμών στην Περιφέρεια

Η συζήτηση για το πώς ανατίθενται έργα, υπηρεσίες και προμήθειες στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Ρόδου έχει επανέλθει με νέα στοιχεία.
Η εικόνα που προκύπτει ενισχύει ένα βασικό ερώτημα που έχει τεθεί επανειλημμένα στην τοπική δημόσια σφαίρα τα τελευταία 2 χρόνια, αν δηλαδή η ΔΕΥΑ Ρόδου έχει διαμορφώσει ένα μοντέλο αναθέσεων στο οποίο ο ανταγωνισμός εμφανίζεται περιορισμένος και ο προληπτικός έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου ενεργοποιείται σπάνια, όχι κατ’ ανάγκη επειδή δεν προβλέπεται, αλλά επειδή μεγάλο μέρος των ποσών κινείται κάτω από τα σχετικά όρια.
Με βάση τα αριθμητικά δεδομένα του πίνακα που παρουσιάζει σήμερα η «δημοκρατική», η ΔΕΥΑ Ρόδου εμφανίζεται να λειτουργεί σε ένα πλαίσιο όπου οι χαμηλές αξίες σύμβασης αποκτούν καθοριστικό ρόλο, επειδή επιτρέπουν διαδικασίες χωρίς ανταγωνισμό στη συντριπτική πλειονότητά τους με απευθείας ανάθεση, ενώ παράλληλα δεν απαιτείται και ο έλεγχος του Εκλεκτικού Συνεδρίου.
Το θέμα δεν αφορά μόνο στη νομιμότητα των διαδικασιών, που σε αρκετές περιπτώσεις μπορεί να εδράζεται σε προβλεπόμενες επιλογές του θεσμικού πλαισίου, αλλά και στη διαχείριση κινδύνων διαφάνειας, τεκμηρίωσης και εξοικονόμησης πόρων, ειδικά όταν μιλάμε για μια επιχείρηση που διαχειρίζεται κρίσιμες υποδομές.
Για το 2025, ο πίνακας καταγράφει σύνολο 271 συμβάσεων και συνολικό ποσό 44.209.461,55 ευρώ.
Η κατανομή ανά κλιμάκιο είναι καθοριστική:
Στο κλιμάκιο 0 έως 30.000 ευρώ καταγράφονται 174 συμβάσεις με ποσό 2.578.723,40 ευρώ.
Στο κλιμάκιο 30.000,01 έως 60.000 ευρώ καταγράφονται 27 συμβάσεις με ποσό 1.358.303,05 ευρώ.
Στο κλιμάκιο 60.000,01 έως 300.000 ευρώ καταγράφονται 51 συμβάσεις με ποσό 11.274.755,85 ευρώ.
Στο κλιμάκιο 300.000,01 έως 1.700.000 ευρώ καταγράφονται 16 συμβάσεις με ποσό 9.593.925,23 ευρώ.
Στο κλιμάκιο 1.700.000,01 ευρώ και άνω καταγράφονται 3 συμβάσεις με ποσό 19.403.754,02 ευρώ.
Με αυτά τα δεδομένα, προκύπτει το βασικό συμπέρασμα που τροφοδοτεί τον δημόσιο διάλογο περί ρεκόρ. Από 271 συμβάσεις του 2025, οι 201 είναι έως 60.000 ευρώ, αφού στο άθροισμα των 174 και 27 συμβάσεων συγκεντρώνεται το 74,17% του συνόλου των συμβάσεων.
Αυτός ο αριθμός είναι κρίσιμος, γιατί περιγράφει μια χρονιά όπου σχεδόν 3 στις 4 συμβάσεις κινούνται σε επίπεδα που, στην καθημερινή πρακτική των αναθέσεων, ευνοούν ταχύτερες διαδικασίες, μικρότερη έκθεση σε ανταγωνισμό και συχνά λιγότερη πίεση για ενιαίες δημοπρατήσεις.
Παράλληλα, η ίδια εικόνα δείχνει κάτι που συχνά χάνεται όταν η συζήτηση περιορίζεται στο πλήθος. Ενώ οι μικρές συμβάσεις είναι πολλές, δεν είναι εκεί που βρίσκεται το μεγαλύτερο μέρος των χρημάτων. Τα κλιμάκια έως 60.000 ευρώ αθροίζουν 3.937.026,45 ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 8,91% του συνολικού ποσού του 2025.
Αντίθετα, μόνο οι 3 συμβάσεις άνω των 1.700.000,01 ευρώ συγκεντρώνουν 19.403.754,02 ευρώ, δηλαδή περίπου 43,89% του συνολικού ποσού.
Το 2024 δείχνει ακόμη πιο έντονη συγκέντρωση πλήθους σε χαμηλά ποσά
Για το 2024, ο πίνακας καταγράφει σύνολο 287 συμβάσεων και συνολικό ποσό 20.317.303,71 ευρώ.
Η κατανομή είναι:
0 έως 30.000 ευρώ: 239 συμβάσεις, 3.451.843,18 ευρώ.
30.000,01 έως 60.000 ευρώ: 33 συμβάσεις, 1.810.379,66 ευρώ.
60.000,01 έως  300.000 ευρώ: 7 συμβάσεις, 1.236.897,54 ευρώ.
300.000,01 έως 1.700.000 ευρώ: 3 συμβάσεις,  1.448.241,43 ευρώ.
1.700.000,01 ευρώ και άνω: 5 συμβάσεις, 12.369.941,90 ευρώ.
Εδώ, το αποτύπωμα στο πλήθος είναι ακόμη πιο έντονο.
Οι συμβάσεις έως 60.000 ευρώ είναι 272 από τις 287, δηλαδή 94,77% του συνόλου. Με άλλα λόγια, σχεδόν όλη η χρονιά σε πλήθος συμβάσεων συγκεντρώνεται σε χαμηλά κλιμάκια, γεγονός που εξηγεί γιατί στον δημόσιο διάλογο εδραιώθηκε η αίσθηση ότι η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης δεν λειτουργεί ως εξαίρεση, αλλά ως βασικό εργαλείο.
Και το 2024, όμως, επαναλαμβάνεται το ίδιο μοτίβο ως προς το πού συγκεντρώνονται τα χρήματα. Οι 5 συμβάσεις άνω των 1.700.000,01 ευρώ συγκεντρώνουν 12.369.941,90 ευρώ, δηλαδή περίπου 60,88% του συνολικού ποσού του 2024.

Η απευθείας ανάθεση ως κεντρικό εργαλείο, όχι ως εξαίρεση
Στη δημόσια συζήτηση για τις αναθέσεις, το βασικό σημείο τριβής δεν είναι μόνο αν η απευθείας ανάθεση επιτρέπεται, αλλά αν χρησιμοποιείται ως εξαίρεση ή ως βασικός τρόπος λειτουργίας. Όταν οι αριθμοί δείχνουν ότι μεγάλο ποσοστό συμβάσεων γίνεται με διαδικασίες μειωμένου ανταγωνισμού, τότε το ζήτημα μετακινείται από το στενό ερώτημα της νομιμότητας στο ευρύτερο ζήτημα της διοικητικής πρακτικής.
Πολλές δαπάνες αντί να συγκεντρώνονται και να δημοπρατούνται συνολικά, σπάνε σε μικρότερα τεμάχια ώστε να υπογράφονται ως απευθείας αναθέσεις. Τέτοιου τύπου κατατμήσεις, ακόμη και όταν αξιοποιούν δυνατότητες του πλαισίου, όταν γίνονται καταχρηστικά μπορούν να παρακάμπτουν δικλίδες ελέγχου.
Η καταγγελία για κατάτμηση και ο ρόλος των επαναλαμβανόμενων εργολαβιών
Στις 6 Σεπτεμβρίου 2025, καταγράφηκαν δηλώσεις του Στέργου Στάγκα στον RV, σε εκπομπή της Ρένας Παυλάκη. Ο ίδιος, ως μέχρι πρότινος λαϊκό μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου, ανέφερε ότι «σπάνε μεγάλες εργολαβίες σε μικρότερες για να αποφύγουν τους ανοικτούς διαγωνισμούς και τους ελέγχους αυτών από το Ελεγκτικό Συνέδριο», με αφορμή εργολαβίες που αφορούσαν φροντίδα φρεατίων.
Στο ίδιο κείμενο γινόταν λόγος για πρακτική κατάτμησης σε 3 επιμέρους έργα ανά περιοχή, με προϋπολογισμό περί τις 150.000 ευρώ έκαστο, ώστε, σύμφωνα με τον ισχυρισμό, να αποφεύγεται ο προληπτικός έλεγχος. Περιγραφόταν επίσης ότι αντί για ανοιχτούς διαγωνισμούς, ακολουθείται διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση με προσκλήσεις σε συγκεκριμένους εργολάβους.
Παράλληλα, καταγραφόταν αναφορά σε επαναλαμβανόμενες αναθέσεις της τάξης των 450.000 ευρώ, με επανάληψη του ίδιου μοτίβου, δημιουργώντας συνολική εικόνα που, κατά τον ισχυρισμό, φτάνει τα 900.000 ευρώ σε επαναλαμβανόμενες εργολαβίες. Στο ίδιο πλαίσιο γινόταν λόγος για χαμηλές εκπτώσεις, 1% έως 3%, και για άποψη ότι με κανονικούς διαγωνισμούς θα μπορούσαν να επιτευχθούν υψηλότερες εκπτώσεις.

Η πολιτική αντιπαράθεση στο Δημοτικό Συμβούλιο
Στις 19 Ιουλίου 2025, η συζήτηση για τις απευθείας αναθέσεις κυριάρχησε στην 4η Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας της Δημοτικής Αρχής Ρόδου.
Ο δημοτικός σύμβουλος Τηλέμαχος Καμπούρης έθεσε ερώτημα για τα ποσά απευθείας αναθέσεων από 1 Ιανουαρίου 2024 έως 16 Ιουλίου 2025, για τον Δήμο, τη ΔΕΡΜΑΕ και τη ΔΕΥΑ Ρόδου. Στο ίδιο κείμενο καταγράφηκαν ποσά που ο ίδιος ανέφερε, με απευθείας αναθέσεις στον Δήμο Ρόδου ύψους 5.841.833,97 ευρώ, στη ΔΕΥΑ Ρόδου 8.981.018,68 ευρώ και στη ΔΕΡΜΑΕ 1.973.931,31 ευρώ. Παρουσιάστηκε επίσης σύγκριση με την προηγούμενη δημοτική περίοδο, με αναφορές σε διαφορές εκατομμυρίων.
Από την πλευρά του, ο δήμαρχος Ρόδου κ. Αλέξανδρος Κολιάδης απάντησε ότι δεν μπορούν να συγκριθούν ανόμοιες περίοδοι, κάνοντας αναφορά στο ότι η προηγούμενη δημοτική αρχή λειτούργησε στη συνθήκη Covid για περίπου 1,5 χρόνο. Στο ίδιο πλαίσιο, καταγράφηκε παρέμβαση του Κανάκα από το Τμήμα Προμηθειών, ο οποίος ανέφερε ότι οι απευθείας αναθέσεις είναι νόμιμη διαδικασία και συνδέονται με την πρακτική λειτουργία ειδικά για συγκεκριμένες ανάγκες ανά δημοτική ενότητα.
Στη συνέχεια, ο πρόεδρος της ΔΕΥΑ Ρόδου κ. Σωτήρης Βαγιανός ανέφερε ότι οι απευθείας αναθέσεις της επιχείρησης ανήλθαν σε 7.170.000 ευρώ σε κύκλο εργασιών 41 εκ. ευρώ, με αναφορά επίσης σε 54 ελέγχους. Παράλληλα, ανέφερε ότι το 2023 παραλήφθηκε ποσοστό 65,45% απευθείας αναθέσεων σε κύκλο εργασιών 18 εκ. ευρώ, καθώς και στοιχεία για εισπράξεις και πληρωμές που συνδέθηκαν με αποκαταστάσεις ζημιών στο νησί.
Τι σημαίνει στην πράξη η κυριαρχία των χαμηλών ποσών
Η συσσώρευση συμβάσεων κάτω από τα όρια ελέγχου και κάτω από το όριο των 30.000 ευρώ δημιουργεί μια κρίσιμη λειτουργική συνέπεια. Ακόμη και όταν κάθε επιμέρους σύμβαση είναι τυπικά νόμιμη, η μαζική επανάληψη της ίδιας μεθόδου μπορεί να οδηγεί σε ένα αποτέλεσμα όπου ο ανταγωνισμός περιορίζεται, η έρευνα αγοράς γίνεται δυσκολότερο να αξιολογηθεί εξωτερικά και η συνολική εικόνα κόστους για επαναλαμβανόμενες ανάγκες δεν αναδεικνύεται μέσα από ενιαίες διαγωνιστικές διαδικασίες.
Η ουσία είναι ότι, με βάση τα διαθέσιμα αριθμητικά στοιχεία, η ΔΕΥΑ Ρόδου εμφανίζει υψηλή συγκέντρωση συμβάσεων σε κατηγορίες που ευνοούν την απευθείας ανάθεση και μειώνουν την πιθανότητα προληπτικού ελέγχου.
Σε συνδυασμό με ακυρώσεις από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου και τις δημόσιες καταγγελίες για κατάτμηση, το θέμα αποκτά χαρακτήρα διαρκούς ελέγχου της διοικητικής πρακτικής, πέρα από τις επιμέρους υποθέσεις.

ΔΕΥΑ Ρόδου: Ρεκόρ απευθείας αναθέσεων και συμβάσεων εκτός ραντάρ ελέγχου

Πρόκειται για υπηρεσιακό έγγραφο που δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνειών ως προς τη σοβαρότητά του. Φέρει την ένδειξη «ΕΠΕΙΓΟΝ ΑΜΕΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ» και εκδόθηκε στη Ρόδο στις 13.02.2026 από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και ειδικότερα από τη Γενική Διεύθυνση Υποδομών, τη Διεύθυνση Συντήρησης Οδοποιίας και Οδικής Ασφάλειας.

Η βαρύτητα δεν προκύπτει μόνο από το ύφος των διατυπώσεων αλλά και από τους αποδέκτες και τις κοινοποιήσεις, καθώς το κείμενο απευθύνεται στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Δήμου Ρόδου (Δ.Ε.Υ.Α.Ρ.) και κοινοποιείται στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου, στο Γραφείο Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και στην ΤΕΚΑΛ ΑΤΕΕ.
Η εικόνα που περιγράφεται είναι συγκεκριμένη και βαριά. Εργασίες σε τεχνικό έργο, γέφυρα, στο ρέμα Δέμα, στη θέση «Ξενοδοχείου Κολοσσός» επί της Επαρχιακής Οδού Ρόδου Φαληρακίου, οι οποίες σύμφωνα με την Υπηρεσία έγιναν χωρίς την απαιτούμενη άδεια της αρμόδιας για τη συντήρηση Υπηρεσίας.
Στο επίκεντρο βρίσκεται η αυθαίρετη αφαίρεση στηθαίων ασφαλείας και η μη αποκατάστασή τους, με το έγγραφο να μιλά ρητά για άρση της οδικής ασφάλειας και να αφήνει ανοιχτό ακόμη και το ενδεχόμενο να έχει επηρεαστεί η στατική επάρκεια δομικών στοιχείων του τεχνικού.
Τι καταγγέλλεται και γιατί το έγγραφο ανεβάζει τον πήχη του κινδύνου
Η Περιφέρεια περιγράφει ότι διαπιστώθηκε εκτέλεση έργων από τη Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. πάνω στο τεχνικό έργο χωρίς τη σχετική άδεια που οφείλει να εκδίδει η αρμόδια για τη συντήρηση της οδού υπηρεσία.
Η αναφορά δεν στέκεται στο τυπικό σκέλος της αδειοδότησης. Προχωρά στον πυρήνα της οδικής ασφάλειας: στηθαία ασφαλείας που αφαιρέθηκαν και δεν αποκαταστάθηκαν, γεγονός που σύμφωνα με την υπηρεσία έχει ως συνέπεια να μην υπάρχει η απαιτούμενη προστασία σε περίπτωση εκτροπής οχήματος στο συγκεκριμένο σημείο.
Το έγγραφο προσθέτει μία ακόμη διάσταση που κάνει την υπόθεση ιδιαίτερα κρίσιμη.
Αναφέρει ότι οι εργασίες «ενδέχεται να έχουν επηρεάσει και την στατική επάρκεια δομικών στοιχείων» του τεχνικού. Αυτή η φράση μετατοπίζει το θέμα από μια διοικητική παράβαση σε πιθανή απειλή για την αντοχή της κατασκευής. Και μόνο η καταγραφή αυτής της πιθανότητας σε επίσημο έγγραφο σημαίνει ότι η υπηρεσία θεωρεί πως δεν υπάρχει επαρκής τεχνική διασφάλιση για το τι ακριβώς έγινε και με ποια μέτρα.
Στο ίδιο πλαίσιο, η υπηρεσία τονίζει ότι μέχρι και την ημερομηνία σύνταξης δεν υπήρξε ανταπόκριση στη ζητηθείσα αποκατάσταση.
Η καθυστέρηση, όταν αφορά αποκατάσταση στηθαίων και σφράγιση οπών σε πτερυγότοιχους, δεν αντιμετωπίζεται ως μια απλή χρονική εκκρεμότητα. Σε επίπεδο πραγματικής κυκλοφορίας, είναι ένα κενό ασφάλειας που παραμένει ανοιχτό.
Το έγγραφο επιμένει ιδιαίτερα στο ζήτημα της αρμοδιότητας. Καταγράφεται ότι η Επαρχιακή Οδός του πρωτεύοντος δικτύου έχει καθοριστεί ως οδός της οποίας η συντήρηση ανήκει στις οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Η αναφορά αυτή δεν είναι τυπική λεπτομέρεια. Είναι το θεμέλιο πάνω στο οποίο «δένει» η υπηρεσία τη θέση της ότι απαιτείται άδεια από εκείνη, καθώς και η συμμόρφωση με συγκεκριμένες τεχνικές προϋποθέσεις.
Ταυτόχρονα, γίνεται αναφορά σε υποχρέωση αποκατάστασης τομών και φθορών του οδοστρώματος και των στοιχείων ασφαλείας, με σαφή χρονική αναφορά ότι η προθεσμία δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 10 ημέρες από το πέρας των εργασιών στα τμήματα που παραδίδονται στην κυκλοφορία.
Η ουσία εδώ είναι ότι το έγγραφο δεν αντιμετωπίζει τα στηθαία ως «δευτερεύον εξάρτημα». Τα αντιμετωπίζει ως στοιχείο ασφάλειας που πρέπει να αποκαθίσταται πλήρως και άμεσα.

Κοινοποίηση στην Εισαγγελία και πρακτικές συνέπειες
Η κοινοποίηση στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου λειτουργεί ως σαφές σήμα ότι η υπόθεση δεν περιορίζεται σε ενδοδιοικητική αντιπαράθεση.
Όταν μία δημόσια αρχή αποστέλλει τέτοια ενημέρωση, καταγράφει επισήμως ότι θεωρεί πως υπάρχει παράβαση και παράλληλα δημιουργεί ένα χρονικό αποτύπωμα ευθύνης.
Με απλά λόγια, από τη στιγμή που το έγγραφο κοινοποιείται, η υπόθεση αποκτά δυνατότητα ελέγχου και διερεύνησης σε επίπεδο πέρα από την υπηρεσιακή ιεραρχία.
Σε επίπεδο συνεπειών, το κείμενο περιλαμβάνει καθαρή εντολή και πρόσκληση συμμόρφωσης. Καλεί τη Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. να παύσει άμεσα οποιαδήποτε περαιτέρω εργασία επί του τεχνικού και να αποκαταστήσει άμεσα τα αποξηλωθέντα στηθαία ασφαλείας και τις διανοιχθείσες οπές εντός των πτερυγότοιχων.
Όταν τέτοια διατύπωση μπαίνει σε χαρτί, η παράλειψη ή η καθυστέρηση δεν είναι απλώς ζήτημα «κακής συνεργασίας».
Είναι δυνητικά στοιχείο που βαραίνει σε κάθε μελλοντική εξέλιξη, ειδικά αν μεσολαβήσει ατύχημα, ζημιά ή καταγγελία.

Αυτούσιο το κείμενο του εγγράφου
ΘΕΜΑ: Εκτέλεση Έργων της Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. άνευ σχετικής Αδείας και αφαίρεση Στοιχείων Ασφαλείας (Στηθαία Ασφαλείας) επί Οδού Αρμοδιότητας Συντήρησης της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου
Σχετ.: Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΓΔΥ οικ.877 9 02 2026 έγγραφο μας
Με το ανωτέρω σχετικό μας έγγραφο, κατόπιν της διαπιστώσεως εκτελέσεως έργων της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης Ρόδου (Δ.Ε.ΥΑ.Ρ.) επί του τεχνικού (γέφυρα) στο ρέμα Δέμα (θέση Ξενοδοχείου Κολοσσός) της Επαρχιακής Οδού Ρόδου Φαληρακίου τα οποία στερούνταν της σχετικής αδείας που εκδίδει η αρμόδια για την συντήρηση της οδού Υπηρεσία και ειδικότερα αυθαίρετης αφαίρεσης στηθαίων ασφαλείας τεχνικού έργου, σας ζητήσαμε να αποκαταστήσετε την οποιαδήποτε βλάβη σε συνεργασία με τον ανάδοχο της Υπηρεσίας μας (ΤΕΚΑΛ ΑΤΕΕ, αντίκλητος κος Χατζηκάλφας Νικόλαος) στο συγκεκριμένο σημείο της εν λόγω οδού (συντρταγμένες36°21 ‘57.9″Ν 28ο1303.6»)
Σε συνέχεια του ανωτέρω σχετικού και δεδομένου πως μέχρι και σήμερα δεν έχετε ανταποκριθεί στην ζητηθείσα αποκατάσταση των αποξηλωθέντων στοιχείων ασφάλισης (στηθαία ασφαλείας) της εν λόγω οδού και στην κατά συνέπεια επαναφορά της οδικής ασφάλειας αυτής, σας γνωρίζουμε ειδικότερα πως η Επαρχιακή Οδός (πρωτεύον δίκτυο) “ΕΠ.Ο.81Α04” : «Ρόδος (μετά τα όρια σχεδίου πόλεως κόμβος Περιμετρικής Οδού) Θέρμαι (Καλλιθέα) Φαληράκι μέχρι συναντήσεως με την Εθνική Οδό Ρόδου Λίνδου Εθ.0.95 στην Χ.Θ. 9+448 αυτής», έχει καθοριστεί, βάσει της υπ’ αριθ. 15844 14-07-2007 (Φ.Ε.Κ/2066/τΒ/25-10-2007) Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθ. 33582 14 07 2021 (Φ.Ε.Κ. 3327 τΒ’ 26-07-2021) και υπ’ αριθ. 25774 3-06-2022 (Φ.Ε.Κ 3068 τΒ’ 17-062022) Αποφάσεις του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, ως οδός της οποίας η συντήρηση ανήκει στις οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Σας γνωρίζουμε επίσης, πως βάσει του άρθρου 7, παρ.7 του Ν.3841 2006 (ΦΕΚ 162 τΑ’ 2 08 2006) «Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και άλλες διατάξεις», οι επιχειρήσεις και οι Οργανισμοί Κοινής Ωφέλειας, οι δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης και τα νομικά ή φυσικά εν γένει πρόσωπα που εκτελούν έργα επί των οδών, υποχρεούνται να αποκαθιστούν πλήρως τις τομές και παντοειδείς φθορές του οδοστρώματος και των λοιπών στοιχείων ασφαλείας των οδών, εντός της προθεσμίας που αναγράφεται στην άδεια που εκδίδει η αρμόδια για τη συντήρηση της οδού υπηρεσία κατά την παρ. 3 του άρθρου 47 του ν. 2696 1999 (Κώδικας Γ Οδικής Κυκλοφορίας ΦΕΚ 57 Α’) και η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τις δέκα (10) ημέρες από του πέρατος των εργασιών, επί των τμημάτων των οδών τα οποία παραδίδονται στην κυκλοφορία.
Κατά συνέπεια των ανωτέρω, σας επισημαίνουμε αρμοδίως πως οι ήδη εκτελεσθείσες εργασίες επί του τεχνικού (γέφυρα) στο ρέμα Δέμα (θέση Ξενοδοχείου Κολοσσός) της Επαρχιακής Οδού Ρόδου Φαληρακίου πέραν του ότι έχουν υλοποιηθεί άνευ σχετικής αδείας σε οδό αρμοδιότητας συντήρησης της Υπηρεσίας μας κατά παράβαση των κείμενων διατάξεων, έχουν συντελέσει στην άρση της οδικής ασφαλείας σε περίπτωση εκτροπής στην εν λόγω θέση ενώ ενδέχεται να έχουν επηρεάσει και την στατική επάρκεια δομικών στοιχείων του εν λόγω τεχνικού. Ως εκ τούτου, σας καλούμε αρμοδίως και εκ νέου όπως άμεσα παύσετε την εκτέλεση οποιασδήποτε περαιτέρω εργασίας επί του εν λόγω τεχνικού και όπως άμεσα αποκαταστήσετε τα αποξηλωθέντα στηθαία ασφαλείας και τις διανοιχθείσες οπές εντός των πτερυγότοιχων αυτού.
Τέλος, σας επισημαίνουμε πως στην περίπτωση που ο Φορέας σας προγραμματίζει εργασίες επι οδικού δικτύου αρμοδιότητας της Υπηρεσίας μας, για την εξασφάλιση της εκ του νόμου αδείας εκτέλεσης έργων, απαιτείται η προηγούμενη υποβολή σχετικής θεωρημένης εγκεκριμένης μελέτης κατασκευαστικών έργων αλλά και έργων αποκατάστασης εξασφάλισης της επάρκειας των δομικών στοιχείων και της οδικής ασφάλειας της οδού αρμοδιότητάς μας επί της οποίας θα εκτελεστούν, καθόσον και η σχετική θεωρημένη εγκεκριμένη μελέτη εργοταξιακής σήμανσης μέτρων ρύθμισης της κυκλοφορίας για την εξασφάλιση της ομαλής και ασφαλούς χρήσης της οδού αρμοδιότητάς μας από τους διερχόμενους οδηγούς, κατά την διάρκεια των σχετικών αδειοδοτημένων αιτηθεισών κατασκευαστικών εργασιών».

Επίσημη καταγγελία κατά της ΔΕΥΑ Ρόδου για έργα χωρίς άδεια και ξήλωμα στηθαίων με κοινοποίηση στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου

Η εικόνα που περιγράφεται στην υπόθεση δεν θυμίζει απλώς μια τεχνική βλάβη που ζητά συντήρηση, αλλά ένα διαρκές επεισόδιο καθημερινής πίεσης σε μια γειτονιά, με επίκεντρο ένα αντλιοστάσιο ακαθάρτων που βρίσκεται εντός ιδιωτικής ιδιοκτησίας στην Παστίδα. Ένα ανδρόγυνο, ημεδαποί κάτοικοι Ρόδου, προσέφυγαν ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ρόδου ζητώντας αποζημίωση από αδικοπραξία κατά της ΔΕΥΑ Ρόδου, περιγράφοντας μια μακρά ακολουθία περιστατικών που, όπως υποστηρίζουν, υποβαθμίζει την ποιότητα ζωής τους, προκαλεί ρύπανση και δημιουργεί κινδύνους για την υγεία.
Στην καρδιά της διαμάχης βρίσκεται η λειτουργία ενός αντλιοστασίου λυμάτων, το οποίο, σύμφωνα με την αγωγή, είχε τοποθετηθεί αυθαίρετα και χωρίς τις νόμιμες διαδικασίες και διατυπώσεις. Το ακίνητο, όπου κατοικεί η οικογένεια από το 2011, είναι περιφραγμένο εξ ολοκλήρου με συρματόπλεγμα και η πρόσβαση γίνεται από σιδερένια πόρτα με αυτόματο ηλεκτροκίνητο μηχανισμό που χρησιμοποιείται μόνο από τα μέλη της οικογένειας. Μέσα σε αυτό το περιβάλλον ιδιωτικότητας, η ύπαρξη μιας δημόσιας εγκατάστασης αποχέτευσης δεν αποτελεί απλώς παράδοξο, αλλά και πεδίο σύγκρουσης για το ποιος φέρει την ευθύνη όταν η υποδομή, αντί να προστατεύει, επιβαρύνει.
Η καθημερινότητα δίπλα σε μια υποδομή που δεν μένει στο υπόγειο
Το αντλιοστάσιο, όπως περιγράφεται, εμφανίζει συχνότατα προβλήματα λειτουργίας τουλάχιστον από το 2010. Οι βλάβες αποδίδονται είτε σε μηχανολογικά ζητήματα είτε σε διακοπές ρεύματος, με αποτέλεσμα υπερχειλίσεις και έξοδο λυμάτων από την εγκατάσταση. Η κρίσιμη λεπτομέρεια δεν είναι μόνο ότι τα λύματα διαχέονται εντός της ιδιοκτησίας, αλλά και ότι κατά την καταγγελλόμενη ροή καταλήγουν πολλές φορές στον παρακείμενο ποταμό «Αποστολή» και, τους χειμερινούς μήνες, λόγω βροχοπτώσεων, οδηγούνται τελικά στη θάλασσα.
Η επανάληψη των υπερχειλίσεων ανά 20 με 25 μέρες, με περιστατικό «προ λίγων ημερών» κατά την περιγραφή των εναγόντων, δημιουργεί μια κατάσταση που δεν αντιμετωπίζεται ως μεμονωμένο συμβάν αλλά ως διαρκής κύκλος. Αναθυμιάσεις, δυσοσμία, λιμνάζοντα λύματα στην επιφάνεια του ακινήτου και αίσθηση μιας μολυσματικής ζώνης είναι οι όροι με τους οποίους αποδίδεται η πραγματικότητα που βιώνεται. Το γεγονός ότι η κατοικία απέχει περίπου 40 μέτρα από το αντλιοστάσιο μετατρέπει το πρόβλημα από τεχνικό σε άμεσα βιοτικό, με έμφαση στην υγεία των κατοίκων και ειδικά των παιδιών, καθώς η οικογένεια έχει 2 ανήλικα τέκνα.
Στην υπόθεση προστίθεται και ένα στοιχείο αυξημένης ευαλωτότητας, καθώς ο ένας από τους 2 ενάγοντες είναι ανάπηρος με ποσοστό αναπηρίας 70%. Σε τέτοιες συνθήκες, η έκθεση σε επιβαρυμένη ατμόσφαιρα και πιθανούς μολυσματικούς παράγοντες αποκτά άλλη βαρύτητα, όχι ως ρητορικό επιχείρημα αλλά ως πρακτικό όριο αντοχής στην καθημερινότητα.
Η διαδρομή των διαμαρτυριών και η αίσθηση ακινησίας
Σύμφωνα με το ιστορικό που περιγράφεται, οι διαμαρτυρίες ξεκινούν ήδη από το 2010, αρχικά προς τον τότε δήμο που είχε την ευθύνη λειτουργίας και αργότερα προς τον διάδοχο φορέα, μετά τη διοικητική ενοποίηση. Το κεντρικό παράπονο δεν είναι απλώς ότι υπήρξε βλάβη, αλλά ότι υπήρξαν επανειλημμένες προφορικές και έγγραφες οχλήσεις, μαζί με διαβεβαιώσεις από στελέχη της επιχείρησης και κατά νόμο εκπροσώπους της για απομάκρυνση της κατασκευής, χωρίς ωστόσο να ακολουθήσει, κατά τους ενάγοντες, οποιαδήποτε ουσιαστική εργασία απομάκρυνσης.
Η μήνυση, η αυτοψία και τα ευρήματα που τροφοδοτούν τη δικαστική διεκδίκηση
Στις 18/02/2023, ο ένας εκ των εναγόντων προσέφυγε στο ΑΤ Ιαλυσού και υπέβαλε μήνυση κατά παντός υπευθύνου, υποστηρίζοντας ότι η ΔΕΥΑ Ρόδου έχει εγκαταστήσει και λειτουργεί αντλιοστάσιο ακαθάρτων χωρίς τις απαραίτητες αδειοδοτήσεις και εγκρίσεις και χωρίς σύμφωνη γνώμη, ενώ η λειτουργία του δεν είναι εύρυθμη και οδηγεί σε ρύπανση του περιβάλλοντος και διακινδύνευση της υγείας της οικογένειας.
Μετά τη μήνυση, η Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας επικοινώνησε με τη ΔΕΥΑ Ρόδου ζητώντας να γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες αποκατάστασης και απέστειλε υπάλληλο για αυτοψία στις 07/04/2023. Εκεί, κατά τα καταγγελλόμενα, διαπιστώθηκε μικρή ποσότητα λυματολάσπης κοντά στην τσιμεντένια βάση του αντλιοστασίου, ενώ εντοπίστηκε και θαμμένος πλαστικός σωλήνας με έξοδο μέσα στον ποταμό, από τον οποίο εξέρχονταν λύματα. Το εύρημα αυτό, εφόσον επιβεβαιώνεται στο πλαίσιο της δικογραφίας, μεταφέρει το ζήτημα από την αυλή μιας οικογένειας σε ένα ευρύτερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα, καθώς η ρύπανση υδάτινου αποδέκτη δεν αφορά μόνο στους άμεσα θιγόμενους αλλά και στο κοινό αγαθό.
Η δικαστική εξέλιξη της υπόθεσης αποτυπώνεται και σε υπηρεσιακό έγγραφο της ίδιας της ΔΕΥΑ Ρόδου. Σύμφωνα με απόσπασμα πρακτικού του Διοικητικού Συμβουλίου, στη συνεδρίαση της 30/12/2025 εγκρίθηκε η παράσταση της νομικής συμβούλου της επιχείρησης ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ρόδου.
Στο ίδιο έγγραφο αναφέρεται ότι οι ενάγοντες ζητούν να τους καταβληθεί ποσό 25.000,00 € στον καθένα ως χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης, ενώ παράλληλα ζητείται να υποχρεωθεί η ΔΕΥΑ Ρόδου να απομακρύνει άμεσα το αντλιοστάσιο ακαθάρτων που έχει εγκαταστήσει εντός του ακινήτου τους.
Την υπόθεση των εναγόντων χειρίζεται ο δικηγόρος κ. Μιχάλης Καντιδενός.

Αγωγή κατά της ΔΕΥΑ Ρόδου για αντλιοστάσιο λυμάτων που πλημμυρίζει αυλή και απειλεί δημόσια υγεία

Η Δευτέρα 29 Δεκεμβρίου 2025 εξελίχθηκε σε ημερομηνία με καθοριστικό βάρος για την ένδικη διαφορά ανάμεσα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και τη ΔΕΥΑ Ρόδου, καθώς στις 12.00 έληξε η προθεσμία για την κατάθεση προτάσεων στο πλαίσιο της εκκρεμούς διαδικασίας στο Πολυμελές Πρωτοδικείο Ρόδου. Σύμφωνα με πληροφορίες, η ΔΕΥΑ Ρόδου φέρεται να κατέθεσε τις προτάσεις της εκπρόθεσμα, εξέλιξη που μπορεί να ανοίξει τον δρόμο για ερημοδικία, εφόσον κριθεί ότι δεν τηρήθηκαν οι δικονομικές προθεσμίες.
Στον αντίποδα, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου εμφανίζεται να έχει καταθέσει προτάσεις, ζητώντας να γίνουν δεκτοί οι ισχυρισμοί της και να απορριφθεί η ανακοπή της ΔΕΥΑ Ρόδου.
Το αντικείμενο της διαφοράς και το πλαίσιο της ανακοπής
Η διαδικασία στο Πολυμελές Ρόδου συνδέεται με την ανακοπή που κατατέθηκε στις 12 Ιουνίου 2025 και έλαβε αριθμό κατάθεσης 70/2025. Η ανακοπή στρέφεται κατά πράξεων βεβαίωσης οφειλής που σχετίζονται με χρηματικό κατάλογο οικονομικού έτους 2025 και με ποσό που αποτυπώνεται ως βασική οφειλή 6.384.094,10 ευρώ, ενώ παράλληλα εμφανίζεται συνολικό ποσό 6.537.312,36 ευρώ μαζί με προσαυξήσεις 153.218,26 ευρώ.
Η ΔΕΥΑ Ρόδου, από την πλευρά της, στηρίζεται στο ό,τι έλαβε κοινοποίηση στις 13 Μαΐου 2025 και ότι με βάση αυτή την ημερομηνία άσκησε παραδεκτά την ανακοπή προσβάλλοντας την αιτία, το περιεχόμενο και τον τρόπο υπολογισμού της οφειλής.
Η κεντρική γραμμή της Περιφέρειας  για προθεσμίες και  αναρμοδιότητα
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, δια των νομικών της εκπροσώπων κ.κ. Γιώργου Μαυρομμάτη και Ελλης Βελιάδη, προβάλλει ως κομβικό ζήτημα την εκπρόθεσμη άσκηση της ανακοπής και τη δικαιοδοσία. Στις προτάσεις της, διατυπώνει ένσταση ότι ο χρηματικός κατάλογος είχε ήδη εκδοθεί και διαβιβαστεί στη ΔΟΥ Ρόδου στις 8 Μαΐου 2025, ενώ η κοινοποίηση στη ΔΕΥΑ Ρόδου έγινε στις 9 Μαΐου 2025, άρα η προθεσμία για ανακοπή έληξε στις 9 Ιουνίου 2025. Με αυτό το σκεπτικό, η κατάθεση της ανακοπής στις 12 Ιουνίου 2025 χαρακτηρίζεται όλως εκπρόθεσμη και μάλιστα ενώπιον καθ’ ύλην αναρμόδιου δικαστηρίου.
Παράλληλα, η Περιφέρεια επικαλείται ότι η ίδια η ΔΕΥΑ Ρόδου έχει κινηθεί για την ίδια αιτία και ενώπιον του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Πειραιά, γεγονός που προβάλλεται ως ένδειξη ότι η διαφορά δεν ανήκει στο πεδίο των πολιτικών δικαστηρίων.
Οι αιτήσεις αναστολής που αποσύρθηκαν και η σημασία τους στη διαδικασία
Στο δικονομικό σκέλος, η Περιφέρεια σημειώνει επίσης ότι η ΔΕΥΑ Ρόδου έχει παραιτηθεί από 2 αιτήσεις αναστολής, με αριθμούς 384/2025 και 385/2025, με ημερομηνία συζήτησης που είχε οριστεί η 9h Δεκεμβρίου 2025. Το στοιχείο αυτό εντάσσεται στο γενικότερο επιχείρημα περί χειρισμών που δεν ενισχύουν την εικόνα επείγοντος ή σταθερής δικονομικής στρατηγικής από πλευράς ΔΕΥΑ Ρόδου.
Τα ποσά που διεκδικούνται και οι λογαριασμοί της προγραμματικής σύμβασης
Στην ουσία της οικονομικής διαφοράς, η Περιφέρεια στηρίζει την απαίτησή της σε λογαριασμούς που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της προγραμματικής σύμβασης και εγκρίθηκαν από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης. Αναφέρεται ότι έχουν εκδοθεί 4 λογαριασμοί συνολικού ποσού 7.010.681 ευρώ, με επιμέρους ποσά και ημερομηνίες έκδοσης 2.233.487,09 ευρώ στις 21 Ιουνίου 2024, 1.845.054,55 ευρώ στις 13 Σεπτεμβρίου 2024, 2.190.136,05 ευρώ στις 16 Ιανουαρίου 2025 και 742.013,31 ευρώ στις 26 Φεβρουαρίου 2025, για υπηρεσίες έως τις 31 Ιανουαρίου 2025.
Η Περιφέρεια υποστηρίζει ότι αφαιρουμένων των καταβολών που έχουν πραγματοποιηθεί, το οφειλόμενο ποσό έως τις 31 Ιανουαρίου 2025 διαμορφώνεται σε 6.384.094,10 ευρώ, με αναφορά και σε τόκους, καθώς και σε υπηρεσίες μετά τις 31 Ιανουαρίου 2025 για τις οποίες αναμένονται νέοι λογαριασμοί.
Στο ίδιο πλαίσιο, η Περιφέρεια επικαλείται και στοιχεία που κατά την άποψή της συνιστούν αναγνώριση υποχρέωσης, όπως η πρόβλεψη σχετικής δαπάνης στον προϋπολογισμό της ΔΕΥΑ Ρόδου για το 2025 με ποσό 6.889.139,31 ευρώ.
Τα μέτρα είσπραξης και η αιτιολόγηση της Περιφέρειας
Η διαφορά έχει ήδη περάσει και στο στάδιο ενεργειών είσπραξης, με αναφορά σε κατασχετήριο εις χείρας τρίτου που κοινοποιήθηκε στις τράπεζες στις 18 Ιουνίου 2025. Η Περιφέρεια, στις προτάσεις της, συνδέει τις ενέργειες αυτές με την ανάγκη διασφάλισης της ομαλής πληρωμής τιμολογίων του αναδόχου και με τη συνέχεια της λειτουργίας του έργου ύδρευσης.

Κίνδυνος ερημοδικίας για τη ΔΕΥΑ Ρόδου μετά τη λήξη της προθεσμίας προτάσεων στο Πολυμελές Ρόδου

Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη των έργων, ανέρχεται σε 20.000.000,00 € μετά και την έγκριση από τον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Νίκο Παπαθανάση,  της αιτούμενης τροποποίησης του Περιφερειακού Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο 2021 – 2027″, προκειμένου να καταστεί δυνατή η χρηματοδότηση και υλοποίηση των προαναφερθέντων έργων – ζητούμενο δεκαετιών – κρίσιμης περιβαλλοντικής σημασίας για τους τρεις οικισμούς, Αφάντου, Αρχαγγέλου και Λάρδου.

Με την εν λόγω Πρόσκληση, ο Περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος καλεί τη ΔΕΥΑ Ρόδου, ως μοναδικό δυνητικό δικαιούχο, να υποβάλει προτάσεις για την ένταξη και χρηματοδότηση των τριών Βιολογικών, το πλαίσιο του Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο», του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), της Δράσης «Δ.2.4. Ολοκλήρωση των υποδομών επεξεργασίας λυμάτων για  οικισμούς Γ΄ Προτεραιότητας», δίνοντας ταυτόχρονα και την πλέον καθαρή απάντηση στις συκοφαντίες του προηγούμενου διαστήματος περί δήθεν δυνατότητας έκδοσης της σχετικής πρόσκλησης αλλά σκοπούμενης άρνησης.

Η ΔΕΥΑ Ρόδου καλείται να υποβάλει τις προτάσεις της, για τους οικισμούς Λάρδου, Αφάντου και Αρχαγγέλου Ρόδου, στο διάστημα από 02/01/2026 έως και τις 31/03/2026.

Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου Γιώργος Χατζημάρκος προέβη στην ακόλουθη δήλωση:

“Κάτι ιδιαίτερα σημαντικό που έχουμε κατακτήσει στην Περιφέρειά μας, είναι να μην επιτρέπουμε στις προκλητικές συμπεριφορές να επηρεάσουν την δουλειά μας. Ένα σημαντικό ζήτημα στο νησί της Ρόδου είναι η ύπαρξη τριών οικισμών που βρίσκονται στην κατάταξη των οικισμών Γ’ Προτεραιότητας της χώρας μας και δεν έχουν εγκαταστάσεις Βιολογικού Καθαρισμού. Είναι οι οικισμοί Λάρδου, Αφάντου και Αρχαγγέλου. Πολλά χρόνια περιμένουμε όλοι την λύση που οφείλει να δώσει σε αυτό το ζήτημα ο Δήμος Ρόδου και η ΔΕΥΑ Ρόδου και έχουμε ακούσει τόσες δικαιολογίες που δυσκολευόμαστε πλέον να διακρίνουμε τι πραγματικά ισχύει.

Η έλλειψη αυτών των τριών Βιολογικών υπήρξε και δυστυχώς παραμένει αγκάθι στις συζητήσεις μας με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Η δική μας στήριξη στην προσπάθεια της ΔΕΥΑ Ρόδου να δώσει την αναγκαία λύση, είναι η βοήθεια στην χρηματοδότηση των έργων αυτών. Σε αυτό, όπως και σε όλα τα έργα που χρειάζονται τα νησιά μας, ήμασταν πάντα διαθέσιμοι. Το τελευταίο διάστημα, ο Πρόεδρος της ΔΕΥΑ Ρόδου φρόντισε, ανάμεσα στα πολλά ψέματα που έχει διαδώσει, να μας κατηγορήσει ακόμα και για αυτό.

Μόλις στις 28 Νοεμβρίου 2025 λάβαμε το ΦΕΚ που μας δίνει τη δυνατότητα να εκδώσουμε πρόσκληση ύψους 20.000.000,00 ευρώ, προς την ΔΕΥΑ Ρόδου για την κατάθεση, από πλευράς της, των φακέλων των αντίστοιχων έργων για την χρηματοδότηση τους. Οι Υπηρεσίες μας, μόλις λάβαμε το σχετικό ΦΕΚ, ξεκίνησαν αμέσως την διαδικασία έκδοσης της σχετικής πρόσκλησης που τις ημέρες αυτές θα βρίσκεται και επίσημα στα χέρια της ΔΕΥΑ Ρόδου. Όπως προείπα, κάτι σημαντικό που κατακτήσαμε στην Περιφέρεια μας είναι να μην επιτρέπουμε να μας επηρεάσει την δουλειά μας καμία προκλητική ή παραβατική συμπεριφορά. Η ΔΕΥΑ Ρόδου έχει σπάσει κάθε ρεκόρ προκλήσεων αλλά αυτό χαρακτηρίζει την λειτουργία της δικής της διοίκησης. Κανένα ψέμα του Προέδρου της ΔΕΥΑ Ρόδου, καμία συκοφαντία, καμία παραβατική συμπεριφορά δεν θα βγάλει εμάς από τον δρόμο του διαρκούς αγώνα για την εξασφάλιση πόρων για έργα που έχει ανάγκη ο τόπος μας.

Από τον αγώνα να υπηρετούμε την κοινωνία και όχι προσωπικές ατζέντες. Από τον αγώνα να μιλάμε με στοιχεία και όχι με φαντασιώσεις.  Η πολιτική που στηρίζεται σε αξίες, δεν κλονίζεται”

Πρόσκληση προς τη ΔΕΥΑ Ρόδου για τη χρηματοδότηση των Βιολογικών Αφάντου, Αρχαγγέλου και Λάρδου, ύψους 20.000.000,00 €, από ευρωπαϊκούς πόρους της Περιφέρειας

Η διαχείριση του νερού στη Ρόδο επανήλθε στα δικαστήρια. Η ΔΕΥΑ Ρόδου κατέθεσε νέα προσφυγή στο Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου στις 24.11.2025, ζητώντας την ακύρωση ή εναλλακτικά τη μεταρρύθμιση της απόφασης 51/2025 του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου.
Με την απόφαση εκείνη είχε εγκριθεί η 3η τροποποίηση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών για τη διαχείριση, λειτουργία και συντήρηση του συστήματος ύδρευσης από το φράγμα Γαδουρά, με μείωση της αξίας κατά 201.096,00€ προ ΦΠΑ μέσω μηνιαίας περικοπής 16.758,00€ από τον μήνα 25 έως τον μήνα 36 της εκτέλεσης της σύμβασης. Η επιχείρηση υποστήριξε ότι η μείωση ήταν ανεπαρκής, στηριζόταν σε πλανημένη εκτίμηση δεδομένων και δικαίου και τελικά επιβάρυνε αδικαιολόγητα τους καταναλωτές.
Το επίμαχο σημείο της τροποποίησης
Σύμφωνα με τη ΔΕΥΑΡ, η Περιφέρεια είχε εγκρίνει την 3η τροποποίηση χωρίς νέα διαγωνιστική διαδικασία, κατανέμοντας την περικοπή σε 12 μήνες για το διάστημα 1.7.2025 έως 30.6.2026. Η τεχνική αιτιολόγηση της μείωσης απέδιδε το ποσό στην αφαίρεση μισθολογικού κόστους προσωπικού και στο κόστος συντήρησης εξοπλισμού που δεν λειτουργούσε ακόμη, λόγω μη ολοκλήρωσης της Β’ φάσης των έργων και ειδικότερα των κεντρικών και νότιων υδραγωγείων. Η ΔΕΥΑ Ρόδου αντέταξε ότι το ύψος της περικοπής δεν αντανακλούσε το πραγματικό κόστος των υπηρεσιών που πράγματι παρέχονταν, αφού μεγάλο τμήμα του φυσικού αντικειμένου παρέμενε εκτός λειτουργίας και άρα θα έπρεπε να αφαιρεθεί πολύ μεγαλύτερο μέρος της δαπάνης.

Το ιστορικό που βάρυνε την κρίση
Η τρέχουσα σύμβαση λειτουργίας και συντήρησης είχε θεμελιωθεί στην προγραμματική σύμβαση της 6.6.2022 μεταξύ Περιφέρειας, Δήμου Ρόδου και ΔΕΥΑ Ρόδου, με στόχο ενιαία λειτουργία όλων των έργων στο φράγμα Γαδουρά για 5 έτη. Στον προϋπολογισμό ενσωματώθηκε η προσδοκία ότι θα ολοκληρώνονταν και τα νέα τμήματα, δηλαδή το κεντρικό και το νότιο υδραγωγείο, που είχαν δημοπρατηθεί από 20.5.2021. Ωστόσο η κατασκευή παρατάθηκε και, με μεταγενέστερη απόφαση οργάνου της Περιφέρειας, η συνολική προθεσμία μετακινήθηκε έως 29.1.2027, γεγονός που άφηνε την ενιαία λειτουργία του νησιού χωρίς τα κρίσιμα νέα σκέλη για μεγάλο τμήμα της διάρκειας της σύμβασης.
Το οικονομικό αποτύπωμα
Η ΔΕΥΑ Ρόδου ισχυρίζεται ότι το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης λειτουργίας και συντήρησης, μαζί με τα χημικά επεξεργασίας, είχε σχεδόν διπλασιαστεί σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο που αφορούσε μόνο στο βόρειο σκέλος και τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας. Η αύξηση αιτιολογήθηκε από την προσθήκη των νέων έργων, τα οποία όμως δεν είχαν τεθεί σε λειτουργία.
Από την Επιτροπή Παρακολούθησης στη ΔΟΥ και στις κατασχέσεις
Η αντιδικία είχε ήδη αφήσει ισχυρό αποτύπωμα. Πρακτικά της Επιτροπής Παρακολούθησης κατέγραφαν μειοψηφίες εκπροσώπων του Δήμου και της ΔΕΥΑ Ρόδου σε διαδοχικούς λογαριασμούς, με το σκεπτικό ότι η Περιφέρεια εφάρμοζε εσφαλμένη ερμηνεία της προγραμματικής σύμβασης και ζητούσε ποσά μεγαλύτερα από τα πραγματικά οφειλόμενα. Παρά τις ενστάσεις, είχε βεβαιωθεί από τη ΔΟΥ Ρόδου οφειλή ύψους 6.537.312,36€ με επακόλουθες αναγκαστικές κατασχέσεις εις χείρας τραπεζικών ιδρυμάτων που δέσμευσαν λογαριασμούς έως 6.384.094,10€. Η ΔΕΥΑ Ρόδου είχε κινηθεί δικαστικά κατά του χρηματικού καταλόγου και του κατασχετηρίου, ενώ είχε δηλώσει ότι είχε ήδη καταβάλει περίπου 2.400.000€ για να διασφαλίσει τη λειτουργία του δικτύου, επιφυλασσόμενη να αναζητήσει όσα θα κρίνονταν αχρεωστήτως καταβληθέντα.
Το επόμενο βήμα όπως είχε τεθεί
Η ΔΕΥΑ Ρόδου ζήτησε την ακύρωση ή τη μεταρρύθμιση της απόφασης 51/2025 ώστε η μείωση να ανταποκρίνεται στο πραγματικό εύρος του έργου που παρεχόταν και στις δαπάνες που πράγματι εκτελούνταν. Στόχος ήταν να παγιωθεί ένα πλαίσιο διαφανούς και αναλογικού επιμερισμού κόστους μέχρι την ολοκλήρωση της Β’ φάσης και την πλήρη ένταξη του κεντρικού και του νότιου υδραγωγείου στην ενιαία λειτουργία του νησιού.

Η ΔΕΥΑ Ρόδου παραιτήθηκε από τα δικόγραφα εις βάρος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στο Μονομελές Πρωτοδικείο

Η υπόθεση που δοκιμάζει τον θεσμικό χάρτη της Ρόδου πήρε χθες νέα τροπή. Η ΔΕΥΑ Ρόδου παραιτήθηκε από τα δικόγραφα που είχε καταθέσει ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ρόδου.
Το μήνυμα είναι διπλό. Από τη μία αναγνώριση ότι η δικαιοδοσία του πολιτικού δικαστηρίου δεν ευνοεί την ουσιαστική κρίση της διαφοράς. Από την άλλη ανάγκη ανασύνταξης στρατηγικής σε θεσμικό πεδίο που αντιστοιχεί στη φύση της υπόθεσης. Στο βάθος παραμένουν οι απαιτήσεις που υπερβαίνουν τα 6,3 εκατ. ευρώ και μια οικονομική πίεση που ακουμπά τη λειτουργία του υδρευτικού έργου του Γαδουρά και την καθημερινότητα των πολιτών.
Τι ακριβώς αποσύρθηκε και γιατί
Στο στόχαστρο της παραίτησης βρέθηκαν τα δικόγραφα που είχαν κινηθεί στο πολιτικό ακροατήριο. Η μέχρι τώρα πορεία είχε δείξει ότι η διαφορά ερείδεται σε προγραμματική σύμβαση μεταξύ νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και ως εκ τούτου η εξέταση από πολιτικό δικαστήριο παρουσίαζε σοβαρά εμπόδια.
Η αντιπαράθεση κλιμακώθηκε από την άνοιξη του 2025. Στις 13 Μαΐου 2025 βεβαιώθηκαν 6.537.312,36 ευρώ από τη ΔΟΥ Ρόδου. Στις 18 Ιουνίου 2025 η Περιφέρεια ενεργοποίησε κατάσχεση εις χείρας τραπεζών για 6.384.094,10 ευρώ. Στο ίδιο διάστημα ο ανάδοχος λειτουργίας του έργου όχλησε για ανεξόφλητες απαιτήσεις περίπου 4,9 εκατ. ευρώ γεγονός που μετέφερε την πίεση στην καρδιά της ύδρευσης. Στις 20 Ιουνίου 2025 η δημοτική επιχείρηση υπήχθη σε ρύθμιση στη ΔΟΥ για 7,29 εκατ. ευρώ με προσαυξήσεις χωρίς όμως να κλείσει το μέτωπο με την Περιφέρεια. Οι αιτήσεις για προσωρινές διαταγές απορρίφθηκαν πλήρως. Η μία κρίθηκε ανώριμη λόγω μη εμπρόθεσμης επίδοσης ανακοπής. Η άλλη απορρίφθηκε λόγω αναρμοδιότητας πολιτικού δικαστηρίου. Το χθεσινό βήμα έρχεται ως συνέχεια αυτής της δικονομικής πραγματικότητας.

Το οικονομικό αποτύπωμα και η πίεση ρευστότητας
Στον πυρήνα βρίσκεται το ποσό των 6.384.094,10 ευρώ που αποδίδεται στη δημοτική επιχείρηση βάσει της προγραμματικής σύμβασης της 6ης Ιουνίου 2022 για τη λειτουργία και διαχείριση του υδρευτικού έργου από το φράγμα Γαδουρά. Παράλληλα βεβαιώθηκαν 6.537.312,36 ευρώ με πράξη είσπραξης από τη φορολογική αρχή γεγονός που δυσχεραίνει τη φορολογική ενημερότητα και την καθημερινή διαχείριση. Οι αριθμοί αυτοί δεν είναι λογιστικά σύμβολα. Επηρεάζουν τις πληρωμές προς τον ανάδοχο, τις προμήθειες, τη μισθοδοσία και την αντοχή του συστήματος σε αιχμές ζήτησης.
Η στάση των θεσμών μετά την παραίτηση
Η Περιφέρεια εμφανίζεται σταθερή στη γραμμή διεκδίκησης των οφειλομένων με αναφορά στη νομιμότητα των μέτρων που έλαβε. Η δημοτική επιχείρηση διατυπώνει το επιχείρημα ότι η ουσία δεν κρίθηκε και ότι τα κατασχετήρια και οι επιδόσεις φέρουν ελαττώματα.

Η ΔΕΥΑ Ρόδου κατέθεσε νέα προσφυγή κατά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για την τροποποίηση της σύμβασης λειτουργίας του φράγματος Γαδουρά

Σε τακτική συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΥΑ Ρόδου , εγκρίθηκε ομόφωνα προσφυγή κατά τεσσάρων ακυρωτικών πράξεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.
Η προσφυγή αφορά κατεπείγουσες εργασίες καθαρισμού φρεατίων σε τρεις χωρικές ενότητες του νησιού και κατεπείγουσα ανάθεση υδραυλικών μελετών στις πληγείσες περιοχές.
Τα έργα που ακυρώθηκαν και οι ακριβείς τίτλοιτων αναθέσεων
Ακυρώθηκαν τρεις αποφάσεις έγκρισης πρακτικών για υπηρεσίες καθαρισμού φρεατίων και μία για κατεπείγουσα ανάθεση υδραυλικών μελετών. Οι τίτλοι των τριών καθαρισμών είναι οι εξής. «Κατεπείγουσες εργασίες καθαρισμού φρεατίων που επλήγησαν από τη θεομηνία στο Βόρειο Τρίγωνο», «Κατεπείγουσες εργασίες καθαρισμού φρεατίων που επλήγησαν από τη θεομηνία στο Δυτικό Τρίγωνο», «Κατεπείγουσες εργασίες καθαρισμού φρεατίων που επλήγησαν από τη θεομηνία στο Ανατολικό Τρίγωνο» και «Κατεπείγουσα ανάθεση υδραυλικών μελετών δικτύων ύδρευσης αποχέτευσης και ομβρίων στις περιοχές που επλήγησαν από τη θεομηνία».
Οι πράξεις ακύρωσης που προσβάλλονται
Η προσφυγή στρέφεται ειδικά κατά τεσσάρων πράξεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου με ημερομηνία 23 Οκτωβρίου 2025. Το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε ομόφωνα την άσκηση προσφυγής κατά των τεσσάρων αυτών πράξεων.
Στις 22 Ιανουαρίου 2025 η επιχείρηση απέστειλε στο αρμόδιο υπουργείο πλήρη φάκελο αποτύπωσης ζημιών και αναγκών αποκατάστασης συνολικού ύψους 52.088.179,80 ευρώ. Από το σύνολο αυτό είχε ήδη ωριμάσει και δημοπρατηθεί έργο δυναμικού ύψους 22.362.500 ευρώ με ίδιους πόρους. Τον Ιούνιο του 2025 εγκρίθηκε επιχορήγηση 3 εκατομμυρίων ευρώ που κάλυψε περιορισμένο μέρος των αναγκών. Παράλληλα παραμένουν σε εκκρεμότητα έργα αποκατάστασης δικτύων αποχέτευσης προϋπολογισμού περίπου 900.000 ευρώ τα οποία είχαν κριθεί κατεπείγοντα και τεχνικά ώριμα.
Η επιχείρηση επικαλείται πολύ μεγάλο όγκο φερτών υλικών λάσπης και εμποδίων εντός φρεατίων και αγωγών που καθιστούσε αδύνατη την αντιμετώπιση με ίδια μέσα. Υπήρχε μόνο ένα αποφρακτικό μηχάνημα εκτός λειτουργίας από τις αρχές Απριλίου 2025 μέχρι την ανάθεση επισκευής τον Μάιο του ίδιου έτους, με ευθύνη συντήρησης που συνδέεται με ευρύ δίκτυο περίπου 26.000 φρεατίων σε έκταση άνω των 1.537 τετραγωνικών χιλιομέτρων. Με αυτά τα δεδομένα κινήθηκε η διαδικασία κατεπείγουσας ανάθεσης βάσει του άρθρου 269 του νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις.
Η κακοκαιρία προκάλεσε μεταβολές στα υδραυλικά δεδομένα σε όλο το υδρολογικό έτος που ακολούθησε. Η εισήγηση τεκμηριώνει ότι οι μελέτες πρέπει να απεικονίζουν την πραγματική σημερινή κατάσταση των δικτύων, ώστε τα επόμενα έργα να είναι ώριμα τεχνικά και σύννομα κατά τη δημοπράτηση. Η διατύπωση αυτή συνδέεται ευθέως με τον τίτλο της ακυρωθείσας ανάθεσης για τις υδραυλικές μελέτες.
Η εισήγηση παραπέμπει στη δυνατότητα άσκησης προσφυγής εντός μηνός στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 με βάση τις διατάξεις του δημοτικού και αυτοδιοικητικού δικαίου που προβλέπουν διοικητικό έλεγχο νομιμότητας.

Συνολική εικόνα των παρεμβάσεων και των πόρων
Η εικόνα που αναδεικνύεται από το πρακτικό είναι ότι τις πρώτες παρεμβάσεις τις στήριξε η επιχείρηση με ίδιους πόρους ενώ περίμενε την εξωτερική χρηματοδότηση. Καθώς η επιχορήγηση των 3 εκατομμυρίων ευρώ δεν κάλυψε τις ανάγκες που είχαν καταγραφεί στον φάκελο των 52.088.179,80 ευρώ, παρέμειναν εκκρεμότητες έργων περίπου 900.000 ευρώ και σημειώθηκαν αναστολές στις κατεπείγουσες αναθέσεις για καθαρισμούς και μελέτες.

Η ΔΕΥΑ Ρόδου κινεί θεσμική διαδικασία ακύρωσης 4 πράξεων που πάγωσαν καθαρισμούς φρεατίων και υδραυλικές μελέτες