Με την υπ’ αριθμ. 625/2025 απόφασή του, το Δ΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας έβαλε φρένο σε μια κανονιστική απόφαση του υφυπουργού Υποδομών και Μεταφορών που επηρέαζε ουσιωδώς τη λειτουργία των επιχειρήσεων εκμίσθωσης Ιδιωτικής Χρήσης Οχημάτων (Ε.Ι.Χ.) με οδηγό, κυρίως κατά την τουριστική περίοδο. Συγκεκριμένα, ακυρώθηκε η 158568/16.7.2024 υπουργική απόφαση, η οποία όριζε ότι τα στοιχεία κάθε σύμβασης μίσθωσης θα πρέπει να καταχωρούνται στο Ψηφιακό Μητρώο τουλάχιστον 60 λεπτά πριν από την έναρξή της.
Η απόφαση αυτή –που δημοσιεύθηκε στις 14 Απριλίου 2025– αποτελεί καίρια παρέμβαση στη ρύθμιση της τουριστικής μεταφορικής αγοράς και δημιουργεί ισχυρό προηγούμενο για το τι συνιστά εύλογο περιορισμό έναντι καταχρηστικού εμποδίου στην επιχειρηματικότητα.
Το ιστορικό της υπόθεσης: Διαμάχη μεταξύ startups και ταξί
Η προσφυγή κατατέθηκε από την εταιρεία «NATIONS ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗΣ Α.Ε.», η οποία συνεργάζεται αποκλειστικά με την Uber BV για την παροχή υπηρεσιών μίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό μέσω ψηφιακής πλατφόρμας σε τουριστικά νησιά, όπως Μύκονος, Ρόδος και Κέρκυρα. Μαζί της συμπορεύθηκαν και άλλες επιχειρήσεις του χώρου, που επικαλέστηκαν σοβαρό πλήγμα στον κύκλο εργασιών τους εξαιτίας της υποχρέωσης προδήλωσης της σύμβασης μία ώρα πριν από την έναρξή της.
Καθ’ ου η αίτηση, το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, υπερασπίστηκε τη νομιμότητα της υπουργικής απόφασης. Υπέρ της απόφασης παρενέβη η ΠΟΕΙΑΤΑ, το δευτεροβάθμιο όργανο των ιδιοκτητών ταξί, καθώς και τοπικά σωματεία Ρόδου, Ζακύνθου και Κω, των οποίων όμως οι παρεμβάσεις απορρίφθηκαν ως απαράδεκτες, λόγω ελλείψεων στα καταστατικά τους.
Το βασικό διακύβευμα: Ποιος καθορίζει πότε ξεκινά μία  νόμιμη μεταφορά;
Η ρύθμιση που τέθηκε στο στόχαστρο αφορούσε στη χρονική ελάχιστη απόσταση μεταξύ της καταχώρισης της σύμβασης στο κρατικό μητρώο και της έναρξης της μετακίνησης. Το Υπουργείο, επικαλούμενο τη «διασφάλιση της νομιμότητας», ήθελε να προλάβει φαινόμενα υποτιθέμενης “παράνομης μεταφοράς” μέσω ψηφιακών πλατφορμών.
Ωστόσο, το ΣτΕ στάθηκε σε ένα κομβικό σημείο νομιμότητας και τεκμηρίωσης: η εξουσιοδότηση που δίνει ο νόμος στον υπουργό να ρυθμίσει τέτοια ζητήματα, απαιτεί οι ρυθμίσεις να είναι εύλογες, αναλογικές και βασισμένες σε τεκμήρια.
«Δεν τεκμηριώνεται ότι το χρονικό όριο των 60 λεπτών είναι αναγκαίο και αναλογικό σε σχέση με τις ανάγκες της τουριστικής περιόδου», αναφέρει το ΣτΕ, ακυρώνοντας ευθέως τη ρύθμιση.
Τι προβλέπει το ισχύον νομικό πλαίσιο: Από τις 12 ώρες στα 30 λεπτά
Η νομική διαδρομή της μίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό είναι μακρά:
• Ξεκίνησε με τον ν. 4093/2012, ο οποίος προέβλεπε ελάχιστη διάρκεια 12 ωρών.
• Το πλαίσιο άλλαξε πολλές φορές, καταλήγοντας με τον ν. 5039/2023 σε τρίωρη ελάχιστη διάρκεια για όλη τη χώρα, αλλά μόλις 30 λεπτά για τα νησιά (πλην Κρήτης και Εύβοιας) την περίοδο 1/4–31/10.
• Η μείωση αυτή δικαιολογήθηκε από τις μικρές αποστάσεις, την έλλειψη ΜΜΜ και τις ανάγκες των τουριστών.
Σε αυτό το πλαίσιο, ο όρος «προκράτηση» (δηλαδή ότι η σύμβαση πρέπει να είναι προσυμφωνημένη και καταχωρημένη) αποκτά βαρύτητα. Η ακριβής χρονική απόσταση της προκράτησης δεν καθορίζεται αυστηρά από τον νόμο, αλλά παρέχεται εξουσιοδότηση στον υπουργό να την καθορίσει. Όμως, όπως έκρινε το ΣτΕ, η εξουσιοδότηση αυτή δεν είναι λευκή επιταγή.
Γιατί ακυρώθηκε η υπουργική απόφαση: Έλλειψη αντικειμενικών δεδομένων και υπερβολικός περιορισμός
Το δικαστήριο, με νομική ακρίβεια, εξήγησε πως:
• Η ρύθμιση του “60λεπτου” περιορίζει δυσανάλογα τη δραστηριότητα των παρόχων μεταφοράς, χωρίς να τεκμηριώνει επαρκώς γιατί είναι απαραίτητη.
• Δεν συνοδεύτηκε από δεδομένα (π.χ. ανάλυση στατιστικών, στοιχεία ανταπόκρισης στις ανάγκες τουριστών, αποστάσεις, χρόνοι αναμονής).
• Δεν αιτιολογήθηκε γιατί τα 60 λεπτά είναι προτιμότερα από 15 ή 30.
Το ΣτΕ δέχθηκε ότι ο υπουργός μπορεί να θεσπίσει χρονικό όριο για την προκράτηση, αλλά το συγκεκριμένο όριο των 60 λεπτών παραβίαζε την αρχή της αναλογικότητας, επειδή δεν απέδειξε ότι υπηρετεί καλύτερα τον δημόσιο σκοπό απ’ ό,τι άλλες ηπιότερες λύσεις.
Τι σημαίνει η απόφαση: Ένα νέο τοπίο στην τουριστική μεταφορά
Η ακύρωση της ρύθμισης του «60λεπτου» δημιουργεί νέους συσχετισμούς δυνάμεων στον τομέα της τουριστικής μεταφοράς. Μετά από χρόνια πιέσεων και αντιπαραθέσεων μεταξύ των παραδοσιακών ταξί και των νέων μορφών μετακίνησης μέσω πλατφόρμας, το ΣτΕ στέλνει το μήνυμα ότι οι περιορισμοί πρέπει να είναι τεκμηριωμένοι, λογικοί και αναγκαίοι.
Η υπόθεση δείχνει πως η ελληνική έννομη τάξη προσαρμόζεται στις προκλήσεις της ψηφιακής οικονομίας, αναζητώντας τρόπους συμβίωσης παλαιών και νέων μοντέλων μεταφοράς, χωρίς να γέρνει υπέρ της μίας ή της άλλης πλευράς αβασάνιστα.
Η επόμενη μέρα: Ρυθμιστικές ευθύνες  και προκλήσεις
Το Υπουργείο καλείται πλέον να αναθεωρήσει το πλαίσιο, στη βάση εμπεριστατωμένων δεδομένων και με γνώμονα την ισορροπία μεταφορικής εξυπηρέτησης και υγιούς ανταγωνισμού. Αν δεν το πράξει, υπάρχει ορατός κίνδυνος νέων προσφυγών και νομοθετικής αστάθειας.
Την ίδια στιγμή, η απόφαση ανοίγει τον δρόμο για την επέκταση ψηφιακών πλατφορμών σε περιοχές υψηλής τουριστικής έντασης, όπου η ζήτηση μεταφορών είναι εκρηκτική και οι ανάγκες του κοινού πιεστικές.

ΣτΕ 625/2025: Ακυρώνεται ως παράνομος ο κανόνας του «60λεπτου» για την εκμίσθωση ΙΧ με οδηγό στα νησιά

Στόχος όπως αναφέρει σε ανακοίνωση του είναι ναεξετασθούν και να απαντηθούν αρμοδίως τα ζητήματα που θέτουν.

Κοινοβουλευτική Αναφορά του Βασίλη Α. Υψηλάντη για εξέταση αιτημάτων της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ε.Ι.Χ. με Οδηγό

Ως πρώτη προσφορά του μηνιαίου μισθώματος που θα αποτελεί και την τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας ορίζεται το ποσό των 13.000,00 ευρώ πλέον χαρτοσήμου.
Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλάβουν τους όρους της διακήρυξης από το λογιστήριο της επιχείρησης. Η διακήρυξη έχει αναρτηθεί επίσημα στην ιστοσελίδα

https://kosmarina.gr/gr/diakirixeis

www.kosmarina.gr
MONOMETOXIKH ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ
ΛΙΜΕΝΑ ΚΩ (Μ.Α.Ε.Ε.Τ.Λ.Κ.) – ΜΑΡΙΝΑ ΚΩ, Γ.Παπανδρέου, 85300 Κως
Τηλ. 2242044150 E-mail: info@kosmarina.gr
KOS MARINA , G.Papαndreou, 85 300 Kos island , Greece
Tel. (0030) 2242044150 E-mail: info@kosmarina.gr

Περισσότερες πληροφορίες παρέχονται από τις υπηρεσίες της Μ.Α.Ε.Ε.Τ.Λ.Κ κατά
τις εργάσιμες ημέρες και ώρες (τηλέφωνο: 22420-44150).
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΗΣ Μ.Α.Ε.Ε.Τ.Λ.Κ.
ΚΑΛΕΡΓΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

Μαρίνα Κω: Διακήρυξη δημοπρασίας για την εκμίσθωση του χώρου της επισκευαστικής ζώνης της Μ.Α.Ε.Ε.Τ.Λ.Κ.

Η βιωσιμότητα  της ΔΕΡΜ.Α.Ε.
Ο κ. Λάμπης αναφέρθηκε και στη «βιωσιμότητα» της ΔΕΡΜ.Α.Ε. με αφορμή το σχετικό δημοσίευμα της «δ», το οποίο όπως είπε περιέχει «πολύ σωστά στοιχεία», ωστόσο δεν συντρέχει κανένας κίνδυνος για λουκέτο.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της «δ», το σύνολο των ιδίων κεφαλαίων της ΔΕΡΜ.Α.Ε έχει γίνει κατώτερο από το μισό του μετοχικού κεφαλαίου προ πολλού και παρά τις επισημάνσεις της εταιρείας Ορκωτών Λογιστών στον έλεγχο της χρήσεως 2022 δεν ελήφθησαν τα προβλεπόμενα μέτρα.
Ειδικότερα, το άρθρο 16 του 4308/2022 υπαγορεύει ότι οι ανώνυμες εταιρείες Ο.Τ.Α. λύονται υποχρεωτικώς, αν για τρεις συνεχείς εταιρικές χρήσεις μετά διετία από την ίδρυσή τους είναι ζημιογόνες ή, αν για ισάριθμες φορές εντός δεκαετίας τα ίδια αυτών κεφάλαια, όπως προσδιορίζονται στο υπόδειγμα ισολογισμού που προβλέπεται από το άρθρο 16 του ν. 4308/2014 (Α’ 251), γίνουν κατώτερα του πενήντα τοις εκατό (50%) του μετοχικού κεφαλαίου.
«Η ΔΕΡΜ.Α.Ε. δεν κινδυνεύει αυτή τη στιγμή. Υπήρξε μία ζημιογόνα χρήση το 2020 εν μέσω κορωνοϊού, Το 2021 και το 2022 ήταν κερδοφόρες χρονιές. Αν και το 2023 είναι κερδοφόρα η χρήση της (πράγμα που θα γνωρίζουμε σύντομα επίσημα), δεν θα συντρέχει κανένας απολύτως κίνδυνος.
Δεν έχουμε πετύχει το στόχο του 50% των ιδίων κεφαλαίων έναντι του μετοχικού κεφαλαίου για 80.000 ευρώ. Υπάρχει πλάνο και δεν υπάρχει κανένας κίνδυνος. Η ΔΕΡΜ.Α.Ε. λειτουργεί σωστά και αν χρειαστεί οποιαδήποτε στιγμή, μπορούμε να προβούμε σε αύξηση μετοχικού κεφαλαίου. Κινούμαστε προσεκτικά πιστεύοντας ότι θα έχουμε μία πολύ καλή χρονιά και ότι η ΔΕΡΜ.Α.Ε. δεν διατρέχει κανένα κίνδυνο. Προχωρήσαμε σε έναν εξορθολογισμό κάνοντας το παν για την εύρυθμη λειτουργία των μνημείων. Δεν κάνουμε καμία έκπτωση ως προς αυτό», είπε ο κ. Λάμπης.

Μείζον είναι το πρόβλημα παρά την προσπάθεια υποβάθμισής του
Παρότι ο κ. Λάμπης επεδίωξε και χθες να υποβαθμίσει την σοβαρότητα του προβλήματος που απεκάλυψε η «δημοκρατική» επικαλούμενος στοιχεία που δημοσίευσε η εφημερίδα η αλήθεια είναι ότι στην παρούσα φάση υπάρχει αδιέξοδο ως προς την επίλυσή του.
Πιο συγκεκριμένα, η εταιρεία διέπεται από τις διατάξεις των νόμων:
Α) παρ.8, ν.3463/2006 και
Β) παρ. 4, αρθρ. 119, ν,4548/2018
Η εφαρμογή της περίπτωσης Α έχει ανασταλεί όπως έγραψε η «δημοκρατική» με τροπολογία αλλά η εφαρμογή της Β ισχύει και σε συνδυασμό με το 3ο εδάφιο, παρ.8, άρθρ.265,ν.3463/2006 απαιτείται μεν αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου κατά 1.200.000 €, αλλά η αύξηση αυτή απαγορεύεται να πραγματοποιηθεί γατί ξεπερνά το 50% του μετοχικού κεφαλαίου!!!
Η απαιτούμενη αύξηση είναι 1.200.000 € αλλά η μέγιστη επιτρεπόμενη αύξηση 674.685 €.!!! (1.349.370 : 2).
Αυτός είναι ο λόγος που δεν προσκαλούν τις απαιτούμενες από το νόμο γενικές συνελεύσεις τόσο το διοικητικό συμβούλιο όσο και οι ορκωτοί.
Το Θέρμαι
Σχετικά με το πάρκο του Θέρμαι ο κ. Λάμπης είπε πως ο χώρος διατίθεται σε συλλόγους, μαθητές και ομάδες που επιθυμούν να πραγματοποιούν πολιτιστικές εκδηλώσεις. Σημείωσε ότι δεν πρόκειται να φιλοξενηθεί ξανά στο Θέρμαι το Χριστουγεννιάτικο χωριό (όπως αποφάσισε η προηγούμενη διοίκηση). Υποστήριξε ότι ήταν κοστοβόρα για τη ΔΕΡΜ.Α.Ε. η λειτουργία του χριστουγεννιάτικου χωριού καθώς τα έξοδα υπερέβησαν το μισό εκατομμύριο ευρώ.

Εγκρίθηκε το πρακτικό μίσθωσης καταστημάτων στις Πηγές Καλλιθέας

Εκδηλώθηκε ενδιαφέρον για τα καταστήματα στις Πηγές Καλλιθέας

Η Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ) Α.Ε. απευθύνει πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την εκμίσθωση τμημάτων αιγιαλών χαρακτηρισμένων ως Τουριστικά Δημόσια Κτήματα.

Η πρόσκληση απευθύνεται σε ιδιοκτήτες ή μισθωτές όμορων επιχειρήσεων, όπως η ομορότητα ορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 13 ν. 2971/2001, ως ισχύει), ενώ οι προς εκμίσθωση τουριστικοί αιγιαλοί (ΤΔΚ) παρουσιάζονται στη γεωπύλη της ΕΤΑΔ εδώ: https://hppc.gr/axiopoiisi-akiniton/geoportal/

Ως προς τη διάρκεια μίσθωσης ορίζεται από τη δημοσίευση του Ν. 5036/2023 (ΦΕΚ Α’ 77/28.03.2023) έως στις 31.12.2025. Το μίσθωμα θα είναι ετήσιο και υπολογίζεται βάσει των τ.μ. και της χρήσης του τμήματος που εκμισθώνεται.

Οι τιμές ανά τ.μ. θα ανακοινωθούν εντός εύλογου χρονικού διαστήματος.

Η κατάθεση των αιτήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος για όμορους θα γίνεται ηλεκτρονικά έως την Τρίτη 06 Ιουνίου 2023 στην ηλεκτρονική διεύθυνση info@hppc.gr

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επισκέπτονται την ιστοσελίδα της ΕΤΑΔ στην κατηγορία «Προκηρύξεις-Προσκλήσεις Ακίνητα» https://hppc.gr/category/prokiryxeis-proskliseis/ ή να ανατρέξουν απευθείας στην πρόσκληση εδώ.

Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την εκμίσθωση τμημάτων αιγιαλών, χαρακτηρισμένων ως ΤΔΚ, σε Νομούς σε όλη την Ελλάδα