Με αισθήματα βαθιάς εκτίμησης και σεβασμού, η παράταξη «Νέα Εποχή στο Νότιο Αιγαίο» αποχαιρετά από τη θέση του Περιφερειακού Συμβούλου τον Πρόδρομο Σφυρίου, ο οποίος υπέβαλε την παραίτησή του για προσωπικούς και οικογενειακούς λόγους.

Ο Πρόδρομος Σφυρίου υπηρέτησε τον θεσμό του Περιφερειακού Συμβούλου και του Αντιπροέδρου της Περιφερειακής Επιτροπής για περισσότερο από δύο έτη με συνέπεια, αφοσίωση και υψηλό αίσθημα ευθύνης, συμβάλλοντας ουσιαστικά στη διαμόρφωση των θέσεων και των προτάσεων της παράταξής μας. Πέρα όμως από την αυτοδιοικητική του παρουσία, ο Πρόδρομος ξεχώρισε για το ήθος, την αξιοπρέπεια και τον πολιτικό πολιτισμό του. Ως επικεφαλής της παράταξης, θέλω να τον ευχαριστήσω προσωπικά για τη συνεργασία, τη συνέπεια και τη διαρκή προσφορά του και να του ευχηθώ ολόψυχα υγεία, προσωπική ευτυχία και κάθε επιτυχία στη συνέχεια της πορείας του.

Παράλληλα, καλωσορίζουμε στο Περιφερειακό Συμβούλιο τον Γιάννη Κορωναίο, έναν άνθρωπο με μακρά και αξιόλογη διαδρομή στην τοπική αυτοδιοίκηση με ακέραιο χαρακτήρα, βαθιά γνώση των τοπικών ζητημάτων και γνήσιο ενδιαφέρον για την πρόοδο του τόπου μας.

Η «Νέα Εποχή στο Νότιο Αιγαίο» συνεχίζει με συνέπεια, ενότητα και αίσθημα ευθύνης την πορεία της, παραμένοντας προσηλωμένη στις αρχές και τις αξίες που υπηρετεί από την πρώτη ημέρα της παρουσίας της στα αυτοδιοικητικά πράγματα του τόπου μας.

Νικηφόρος Παπανικόλας

Επικεφαλής της Περιφερειακής Παράταξης

«Νέα Εποχή στο Νότιο Αιγαίο»

Νικηφόρος Παπανικόλας: Με βαθιά εκτίμηση και σεβασμό αποχαιρετούμε τον Πρόδρομο Σφυρίου

Η συνταγματική αναθεώρηση αποτελεί ευκαιρία να αποκτήσει η νησιωτικότητα ουσιαστικό θεσμικό περιεχόμενο. Να περάσει από τη γενική αναγνώριση στη δεσμευτική υποχρέωση της Πολιτείας. Η Ελλάδα είναι χώρα θαλάσσης, νησιών και συνόρων. Η γεωγραφία της καθόρισε την ιστορία, την οικονομία, την άμυνα και την κοινωνική της συνοχή. Για τους κατοίκους των νησιών, όμως, αυτή η γεωγραφία μεταφράζεται καθημερινά σε αυξημένο κόστος, απόσταση από βασικές υπηρεσίες, ανάγκη υποδομών, δυσκολία στελέχωσης δημόσιων δομών, εξάρτηση από τις μεταφορές, ενεργειακές ανάγκες και διαρκή αγώνα για πρόσβαση στην υγεία, την παιδεία και τη διοίκηση.

Τα άρθρα που συνδέονται με τη διοίκηση, την αυτοδιοίκηση, το περιβάλλον, την κοινωνική προστασία, τη νομοθέτηση και τον προϋπολογισμό έχουν άμεση σχέση με τη νησιωτική Ελλάδα. Στον πυρήνα αυτής της συζήτησης βρίσκεται το άρθρο 101, που αφορά την οργάνωση της διοίκησης και την αποκεντρωτική λειτουργία του κράτους. Για τα νησιά, η αποκέντρωση έχει άμεσο πρακτικό νόημα. Σημαίνει υπηρεσίες πιο κοντά στον πολίτη. Σημαίνει διοικητικές αποφάσεις με γνώση των τοπικών συνθηκών. Σημαίνει κράτος που λαμβάνει υπόψη την απόσταση, τη μικρή κλίμακα, την εποχικότητα, το αυξημένο κόστος και τη γεωστρατηγική σημασία κάθε νησιωτικής περιοχής.

Το άρθρο 102, που αφορά την τοπική αυτοδιοίκηση, έχει επίσης καθοριστική σημασία. Οι νησιωτικοί δήμοι σηκώνουν ευθύνες δυσανάλογες με το μέγεθος και τους πόρους τους. Ύδρευση, αποχέτευση, πολιτική προστασία, κοινωνικές υπηρεσίες, τοπικές υποδομές, σχολική στέγη και καθημερινή λειτουργία των κοινοτήτων απαιτούν θεσμική ενίσχυση, πόρους και λειτουργική ευελιξία.

Το άρθρο 24, που συνδέεται με το περιβάλλον, τον χωροταξικό σχεδιασμό, την ενέργεια, το νερό και την κλιματική ανθεκτικότητα, αφορά άμεσα τα νησιά. Η λειψυδρία, η προστασία του φυσικού χώρου, οι ανάγκες ενεργειακής επάρκειας και οι πιέσεις της κλιματικής αλλαγής επηρεάζουν την καθημερινότητα και την οικονομία των τοπικών κοινωνιών. Η ανάπτυξη των νησιών χρειάζεται ισορροπία, σχεδιασμό και κανόνες που λαμβάνουν υπόψη τη φέρουσα ικανότητα κάθε περιοχής.

Κρίσιμη είναι και η διάσταση του άρθρου 21, που αφορά την κοινωνική προστασία, τη στέγη και τη διαγενεακή ευθύνη. Η παραμονή νέων ανθρώπων στα νησιά προϋποθέτει κατοικία, εργασία, πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας, σχολεία που λειτουργούν και πραγματικές ευκαιρίες ζωής. Το δημογραφικό πρόβλημα στον νησιωτικό χώρο δεν αντιμετωπίζεται μόνο με γενικές πολιτικές.

Ιδιαίτερη σημασία έχει και το άρθρο 73, που σχετίζεται με την ποιότητα της νομοθέτησης. Κάθε κρίσιμη ρύθμιση που επηρεάζει τις νησιωτικές περιοχές χρειάζεται ειδική εκτίμηση των συνεπειών της. Πριν από τη θέσπιση ενός κανόνα, η Πολιτεία οφείλει να εξετάζει τι σημαίνει για τον κάτοικο, την οικογένεια, την επιχείρηση, τον επαγγελματία, τον αγρότη, τον εργαζόμενο και τη δημόσια υπηρεσία σε ένα νησί.

Αντίστοιχα, το άρθρο 79, που αφορά τον προϋπολογισμό, συνδέεται με την ανάγκη σταθερής χρηματοδότησης των νησιωτικών πολιτικών. Η νησιωτικότητα χρειάζεται πόρους και μέτρηση αποτελέσματος. Υγεία, παιδεία, μεταφορές, ενέργεια, λιμενικές υποδομές, ύδρευση, πολιτική προστασία και ψηφιακές υπηρεσίες απαιτούν σχεδιασμό που αποτυπώνεται και στη δημοσιονομική λειτουργία του κράτους.

Πριν από κάθε μεγάλη απόφαση, η Πολιτεία οφείλει να εξετάζει τι σημαίνει αυτή για τη Ρόδο, την Κω, την Κάλυμνο, την Κάρπαθο, την Κάσο, τη Λέρο, την Πάτμο, τους Λειψούς, τη Νίσυρο, την Τήλο, τη Σύμη, τη Χάλκη, την Αστυπάλαια και το Καστελλόριζο. Να υπολογίζει την απόσταση, το κόστος, την εποχικότητα, τη νησιωτική οικονομία και την ανάγκη διατήρησης ζωντανών κοινωνιών στα σύνορα της χώρας.

Η ισότητα αποκτά περιεχόμενο όταν λαμβάνει υπόψη τις διαφορετικές αφετηρίες. Ο νησιώτης δικαιούται πρόσβαση σε γιατρό, σχολείο, δημόσια υπηρεσία, συγκοινωνία, νερό, ενέργεια, ψηφιακές υπηρεσίες και δυνατότητες ανάπτυξης στον τόπο του. Η στήριξη αυτή αποτελεί εφαρμογή της ουσιαστικής ισότητας.

Η αναθεώρηση δίνει τη δυνατότητα να ενσωματωθεί η νησιωτικότητα ουσιαστικά στα άρθρα που αφορούν τη διοίκηση, την αυτοδιοίκηση, το περιβάλλον, την κοινωνική προστασία, την καλή νομοθέτηση και τον προϋπολογισμό. Να γίνει κανόνας που δεσμεύει το κράτος, κατευθύνει τη διοίκηση και μετατρέπει τη γεωγραφική ιδιαιτερότητα σε θεσμική ευθύνη.

Γιάννης Παππάς

Βουλευτής Δωδεκανήσου ΝΔ

Γιάννης Παππάς: «Η νησιωτικότητα ως συνταγματική δέσμευση»

Τέλος στο ΤΑΠ για το δικαίωμα υψούν
Μία από τις σημαντικότερες παρεμβάσεις αφορά το λεγόμενο «δικαίωμα υψούν», δηλαδή το δικαίωμα μελλοντικής δόμησης σε ένα ακίνητο. Πρόκειται για περιπτώσεις μονοκατοικιών, διώροφων ή τριώροφων κτισμάτων, όπου ο ιδιοκτήτης διατηρεί το δικαίωμα να ανεγείρει επιπλέον όροφο στο μέλλον ή να αξιοποιήσει το ποσοστό του οικοπέδου σε περίπτωση αντιπαροχής.

Μέχρι σήμερα, το δικαίωμα αυτό επιβαρυνόταν με Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ), παρότι δεν αντιστοιχούσε σε υφιστάμενο και ηλεκτροδοτούμενο ακίνητο. Η συγκεκριμένη επιβάρυνση βεβαιωνόταν από τις οικονομικές υπηρεσίες των δήμων και καταβαλλόταν συνήθως σε ετήσια βάση.

Με τη νέα ρύθμιση, το ΤΑΠ στο δικαίωμα υψούν καταργείται πλήρως. Σύμφωνα με τον υφυπουργό, η αλλαγή αφορά χιλιάδες ιδιοκτήτες που δήλωναν στο Ε9 είτε μόνο το δικαίωμα υψούν είτε ποσοστό επί του οικοπέδου χωρίς να υπάρχει ακόμη κατασκευασμένο ακίνητο.

Καταργούνται δύο επιβαρύνσεις και δημιουργείται ένα νέο τέλος

Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης προβλέπει επίσης την κατάργηση δύο υφιστάμενων δημοτικών επιβαρύνσεων:

-του φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων,

-του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ).

Στη θέση τους θεσπίζεται ένα νέο «τέλος ανάπτυξης», το οποίο θα αποτελεί τη βασική δημοτική επιβάρυνση που σχετίζεται με την ακίνητη περιουσία.

Όπως εξήγησε ο Βασίλης Σπανάκης, ο νέος τρόπος υπολογισμού θα λαμβάνει υπόψη περισσότερες παραμέτρους από ό,τι σήμερα, με βασικότερη την παλαιότητα του ακινήτου.

Για πρώτη φορά συνυπολογίζεται η παλαιότητα
Μία από τις βασικές αλλαγές είναι ότι η παλαιότητα του ακινήτου θα επηρεάζει άμεσα το ύψος του νέου τέλους. Μέχρι σήμερα, στον φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων δεν υπήρχε αντίστοιχη πρόβλεψη.

Σύμφωνα με το υπουργείο, για παλαιότερα ακίνητα θα εφαρμόζονται μειωτικοί συντελεστές. Ενδεικτικά, για ακίνητο ηλικίας άνω των 25-30 ετών, ο συντελεστής μπορεί να διαμορφώνεται στο 0,6, οδηγώντας σε σημαντικά χαμηλότερη επιβάρυνση σε σχέση με ένα νεότερο ακίνητο.

Η νέα χρέωση θα υπολογίζεται βάσει:

-των τετραγωνικών μέτρων,

-της τιμής ζώνης,

-της παλαιότητας του ακινήτου,

-του συντελεστή που θα επιλέγει ο κάθε δήμος εντός συγκεκριμένου πλαισίου που θα προβλέπει η νομοθεσία.

Όπως σημείωσε ο υφυπουργός, σε περιοχές με μεγάλο αριθμό παλαιών κατοικιών οι ιδιοκτήτες ενδέχεται να δουν μειώσεις στις επιβαρύνσεις τους. Μάλιστα, σύμφωνα με παραδείγματα που έχουν εξεταστεί από το υπουργείο, σε ορισμένες περιπτώσεις οι μειώσεις μπορεί να φθάσουν ακόμη και το 12%.

Οι δήμοι θα καθορίζουν τον τελικό συντελεστή
Κομβικό ρόλο στο νέο σύστημα θα έχουν οι δήμοι, καθώς τα δημοτικά συμβούλια θα μπορούν να επιλέγουν τον συντελεστή που θα εφαρμόζεται στην περιοχή τους μέσα σε προκαθορισμένα όρια.

Ο υφυπουργός τόνισε ότι το τελικό ύψος της επιβάρυνσης θα εξαρτάται από το συνδυασμό όλων των παραπάνω παραγόντων και επομένως θα διαφέρει από περιοχή σε περιοχή αλλά και από ακίνητο σε ακίνητο.

Τι ισχύει για το περιφερειακό τέλος ανάπτυξης
Αναφορικά με το ενδεχόμενο επιβολής περιφερειακού τέλους ανάπτυξης, ο Βασίλης – Πέτρος Σπανάκης διευκρίνισε ότι πρόκειται για ξεχωριστό ζήτημα το οποίο εξακολουθεί να βρίσκεται υπό συζήτηση.

Όπως ανέφερε, η δυνατότητα επιβολής αντίστοιχου τέλους υπήρχε και με το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο, ενώ οι σχετικές προβλέψεις του νέου Κώδικα εξακολουθούν να εξετάζονται κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης.

Αλλαγές αναμένονται στη διαβούλευση
Ο υφυπουργός άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο βελτιώσεων στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου, σημειώνοντας ότι οι παρατηρήσεις φορέων και οργανώσεων ιδιοκτητών θα αξιολογηθούν κατά τη διαδικασία της διαβούλευσης.

Η συζήτηση θα συνεχιστεί στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές και στη Βουλή μέσα στον Ιούνιο, ενώ η έναρξη εφαρμογής των νέων ρυθμίσεων τοποθετείται από την 1η Ιανουαρίου 2027.

Καθαρισμός οικοπέδων: Δεν εξετάζεται παράταση
Ο υφυπουργός αναφέρθηκε και στην προθεσμία καθαρισμού οικοπέδων ενόψει της αντιπυρικής περιόδου, ξεκαθαρίζοντας ότι προς το παρόν δεν εξετάζεται παράταση της προθεσμίας που λήγει στις 15 Ιουνίου.

Όπως τόνισε, οι πρόσφατες βροχοπτώσεις καθυστέρησαν σε αρκετές περιπτώσεις τους καθαρισμούς, ωστόσο η ανάγκη πρόληψης των πυρκαγιών καθιστά αναγκαία την άμεση συμμόρφωση των ιδιοκτητών.

Παράλληλα, υπογράμμισε ότι οι δήμοι έχουν ήδη οργανώσει χώρους εναπόθεσης των υπολειμμάτων καθαρισμού και έχουν λάβει αυξημένη χρηματοδότηση τόσο για τον καθαρισμό δημοτικών εκτάσεων όσο και για την αποκομιδή των υλικών.

«Θέλουμε να μην έχουμε εστίες φωτιάς. Και αν υπάρξουν εστίες, να μην υπάρχουν ακαθάριστα οικόπεδα που θα ευνοήσουν την επέκτασή τους», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Πηγή: insider.gr

Σημαντικές αλλαγές στη φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας φέρνει ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης

Η Ρόδος βρέθηκε την Παρασκευή στο επίκεντρο μιας από τις πιο κρίσιμες συζητήσεις που απασχολούν αυτή την περίοδο τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Στις 29 Μαΐου 2026, με αφορμή την εκτός έδρας συνεδρίαση της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στην Επιτροπή των Περιφερειών (EPP-CoR), αιρετοί από κάθε γωνιά της Ευρώπης κατέληξαν σε ένα κοινό κείμενο θέσεων που πήρε πλέον το όνομα του νησιού. Η «Διακήρυξη της Ρόδου» επιχειρεί να βάλει τη φωνή της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, εκείνο που θα καθορίσει πού και πώς θα δαπανηθούν τα ευρωπαϊκά κονδύλια από το 2028 έως το 2034.
Η πρωτοβουλία για τη συγκέντρωση ανήκε στον περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και μέλος της Ομάδας EPP-CoR, κ. Γιώργο Χατζημάρκο, ύστερα από πρόσκληση του οποίου έφτασαν στη Ρόδο περισσότεροι από 100 περιφερειάρχες και δήμαρχοι, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, νέοι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης και εκπρόσωποι εθνικών πολιτικών φορέων. Όλοι τους κλήθηκαν να τοποθετηθούν πάνω στο ερώτημα που διατρέχει σήμερα τις Βρυξέλλες, δηλαδή με ποιον τρόπο θα διαμορφωθεί ο προϋπολογισμός της επόμενης επταετίας και ποιος ρόλος θα αναγνωριστεί τελικά στους δήμους και τις Περιφέρειες.

Ένα κείμενο θέσεων με τίτλο που  μεταφέρει το στίγμα
Υπό τον τίτλο «Παραδίδοντας την Ευρώπη Μαζί: Τοποθετώντας τις Περιφέρειες στην Καρδιά του Επόμενου ΠΔΠ», οι συμμετέχοντες υιοθέτησαν ομοφώνως τη Διακήρυξη της Ρόδου, ζητώντας έναν φιλόδοξο και ισχυρό ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Η αξίωση που διατυπώνεται είναι σαφής, να μπορεί ο νέος προϋπολογισμός να ανταποκριθεί τόσο στις παραδοσιακές όσο και στις νέες προτεραιότητες της Ένωσης, διατηρώντας παράλληλα την πολιτική συνοχής ως το βασικό μακροπρόθεσμο επενδυτικό εργαλείο.
Στο κείμενο της Διακήρυξης οι αιρετοί χαρακτηρίζουν τη συζήτηση για το ΠΔΠ της περιόδου 2028-2034 «καθοριστική πολιτική στιγμή» για την Ευρωπαϊκή Ένωση, υπογραμμίζοντας ότι η ικανότητα της Ευρώπης να συνεχίσει να παράγει αποτελέσματα στην ανταγωνιστικότητα, την εδαφική συνοχή, τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη, αλλά και να σταθεί απέναντι σε νέες προκλήσεις όπως η ασφάλεια, προϋποθέτει έναν προϋπολογισμό αντάξιο των φιλοδοξιών της. Επιμένουν μάλιστα ότι οι νέες στρατηγικές προτεραιότητες δεν μπορούν να αναπτυχθούν εις βάρος των θεμελιωδών πολιτικών, αλλά οφείλουν να συμβαδίζουν με τη διατήρηση και τον εκσυγχρονισμό τους.
Η αριθμητική αξίωση των περιφερειών
Το πιο συγκεκριμένο σημείο του κειμένου αφορά το ύψος της χρηματοδότησης. Οι υπογράφοντες ζητούν η συνολική χρηματοδότηση για το ΠΔΠ 2028-2034 να ανέρχεται στο 1,27% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ, χωρίς σε αυτό να υπολογίζονται οι αποπληρωμές του χρέους που σχετίζεται με το ταμείο ανάκαμψης NextGenerationEU. Πρόκειται για μια απαίτηση που αντανακλά την πεποίθηση των αιρετών ότι, όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά, η ευρωπαϊκή φιλοδοξία δεν μπορεί να βασίζεται στην ιδέα ότι μπορεί κανείς να επιτυγχάνει περισσότερα με λιγότερα μέσα.

Για να καταστεί εφικτός ένας τέτοιος προϋπολογισμός, η Διακήρυξη τάσσεται υπέρ της εισαγωγής νέων, γνήσιων ιδίων πόρων της Ένωσης. Το επιχείρημα είναι διπλό, καθώς οι νέοι πόροι θεωρείται ότι θα επιτρέψουν τόσο τη χρηματοδότηση των φιλοδοξιών όσο και την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ να αντιδρά με ευελιξία σε απρόβλεπτες κρίσεις.

Συνοχή, απλούστευση και η αρχή της εταιρικής σχέσης
Σημαντικό μέρος του κειμένου είναι αφιερωμένο στην πολιτική συνοχής, την οποία οι αιρετοί περιγράφουν ως τη μεγαλύτερη παγκοσμίως επενδυτική πολιτική και ως το μόνο μέσο που διασφαλίζει ότι καμία περιοχή δεν θα μείνει στο περιθώριο. Η Διακήρυξη ζητά την απλούστευση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού προς όφελος των δικαιούχων, με μείωση των γραφειοκρατικών φραγμών στην πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Ταυτόχρονα όμως προειδοποιεί ότι ο εξορθολογισμός των δομών δεν πρέπει να γίνει πρόσχημα για περιορισμό της διαφάνειας, του δημοκρατικού ελέγχου ή της εδαφικής συμμετοχής, ούτε για την αποδυνάμωση της αρχής της εταιρικής σχέσης.
Στην ίδια λογική, οι υπογράφοντες τονίζουν ότι η ευελιξία οφείλει να συμπληρώνει και όχι να αντικαθιστά την προβλεψιμότητα, την οποία αντιμετωπίζουν ως πολιτική προϋπόθεση και όχι ως τεχνική λεπτομέρεια. Ζητούν επίσης οι δαπάνες να παραμείνουν τοποκεντρικές και εδαφικά ευαίσθητες, αναγνωρίζοντας τις διαφορετικές πραγματικότητες των νησιών, των εξόχως απόκεντρων περιοχών, των αγροτικών και ορεινών περιοχών αλλά και των διαρθρωτικά μειονεκτουσών Περιφερειών.
Ένα από τα πιο χαρακτηριστικά σημεία αφορά στην επιμονή των αιρετών ότι η ενεργός επικουρικότητα, η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελούν υποχρεώσεις και όχι επιλογές. Με αυτή τη βάση, η Διακήρυξη τάσσεται υπέρ ισχυρών και δεσμευτικών νομοθετικών διασφαλίσεων κατά την προετοιμασία των Σχεδίων Εθνικής και Περιφερειακής Εταιρικής Σχέσης, υπέρ υποχρεωτικών εδαφικών κεφαλαίων με τουλάχιστον ένα ανά κράτος μέλος, καθώς και υπέρ μιας ρήτρας επικουρικότητας που θα δίνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη δυνατότητα να απορρίπτει σχέδια υπερβολικά συγκεντρωτικά. Το κείμενο κλείνει με έκκληση προς το Συμβούλιο, τις εθνικές κυβερνήσεις και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις για το ΠΔΠ έως τα τέλη του 2026, ώστε να αποφευχθούν καθυστερήσεις στην νέα περίοδο προγραμματισμού.

Χατζημάρκος: «Η Ευρώπη που οραματιζόμαστε ταυτίζεται με τη Δημοκρατία»
Ανοίγοντας τις εργασίες της συνάντησης, ο κ. Γιώργος Χατζημάρκος υπογράμμισε ότι η Διακήρυξη της Ρόδου αποστέλλει «ένα ισχυρό και ξεκάθαρο μήνυμα» από δήμους και Περιφέρειες και των 27 κρατών – μελών. «Η Ευρώπη που οραματιζόμαστε δεν εξαντλείται σε δημοσιονομικούς δείκτες και λογιστικές πράξεις, αλλά ταυτίζεται με τη Δημοκρατία, τον σεβασμό, τη συμμετοχή και τα δικαιώματα των πολιτών στην πράξη», ανέφερε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι «οι μεγάλες κρίσεις της εποχής μας πρέπει να γίνουν η αφορμή για περισσότερη και καλύτερη Ευρώπη».
Ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου περιέγραψε την πρωτοβουλία ως «μια μεγάλη νίκη για τις τοπικές κοινωνίες» και «ένα αποφασιστικό βήμα για μια πιο δίκαιη, πιο ισχυρή και πιο ανθρώπινη Ευρώπη», η οποία θα είναι παρούσα δίπλα σε κάθε πολίτη, όπως είπε, από το μεγαλύτερο αστικό κέντρο έως το πιο απομακρυσμένο νησί και τη μικρότερη ορεινή κοινότητα.
Rautio: «Ο προϋπολογισμός πρέπει να είναι  πιο φιλόδοξος»
Η πρόεδρος της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή των Περιφερειών, κ. Sari Rautio, στάθηκε στην ανάγκη ενίσχυσης του προϋπολογισμού, σημειώνοντας ότι εάν η Ευρώπη θέλει να ανταποκριθεί τόσο στις υφιστάμενες προτεραιότητες όσο και στις νέες της φιλοδοξίες, «ο προϋπολογισμός πρέπει επίσης να είναι πιο φιλόδοξος».
Χαρακτήρισε την πολιτική συνοχής «μία από τις πιο απτές εκφράσεις αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης» και το μοναδικό εργαλείο μακροπρόθεσμων επενδύσεων που βασίζεται στις τοπικές ανάγκες. Επανέλαβε επίσης ότι οι δαπάνες της ΕΕ πρέπει να διατηρήσουν τον τοπικό τους χαρακτήρα και να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, σεβόμενες την πολυμορφία των ευρωπαϊκών εδαφών, από τα νησιά και τις αγροτικές περιοχές έως τις Περιφέρειες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικά μειονεκτήματα.

Το μήνυμα της Κομισιόν για τους ιδίους πόρους
Στη συζήτηση τοποθετήθηκε και ο Ευρωπαίος επίτροπος για τον Προϋπολογισμό, την Καταπολέμηση της Απάτης και τη Δημόσια Διοίκηση, κ. Piotr Serafin, ο οποίος συνέδεσε ευθέως τη δυνατότητα ενός φιλόδοξου προϋπολογισμού με ένα εξίσου φιλόδοξο πακέτο νέων, πραγματικών ιδίων πόρων. Προειδοποίησε ότι τυχόν αποτυχία επίτευξης συμφωνίας για τους ιδίους πόρους θα επαναφέρει αναπόφευκτα τη συζήτηση περί περικοπών και κάλεσε τα κράτη- μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να στηρίξουν την προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ο επίτροπος έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην ταχύτητα, τονίζοντας ότι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για το επόμενο ΠΔΠ έως το τέλος του 2026 πρέπει να αποτελέσει «μία από τις προτεραιότητες», προς όφελος τόσο των κρατών – μελών όσο και των Περιφερειών.
Από την πλευρά του, ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Raffaele Fitto, εστίασε στα μελλοντικά Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης, τα οποία, όπως είπε, θα ενισχύσουν τις συνέργειες ανάμεσα στις πολιτικές της ΕΕ σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, διατηρώντας τη συνοχή και την εδαφική σύγκλιση ανάμεσα στους βασικούς στόχους τους. Ξεκαθάρισε ότι η στήριξη θα συνεχίσει να κατευθύνεται προς τις περιοχές με τις μεγαλύτερες ανάγκες, με μεγαλύτερη ευελιξία ώστε τα προγράμματα να προσαρμόζονται στις τοπικές πραγματικότητες.
Ο αντιπρόεδρος Fitto επανέλαβε τον καθοριστικό ρόλο των περιφερειακών και τοπικών αρχών στην εφαρμογή της πολιτικής συνοχής. «Τα Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης θα βασίζονται στη συνεργασία και στη λήψη αποφάσεων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μέσω ειδικών περιφερειακών κεφαλαίων, διατηρώντας το ίδιο μοντέλο πολυεπίπεδης διακυβέρνησης της πολιτικής συνοχής», ανέφερε, προσθέτοντας ότι «ο ρόλος των Περιφερειών θα παραμείνει καθοριστικός» και ότι οι περιφερειακές αρχές θα συνεχίσουν να αποτελούν βασικούς συνομιλητές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Χατζηδάκης: «Η Πολιτική Συνοχής είναι επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης»
Στη Ρόδο βρέθηκε και ο αντιπρόεδρος της Ελληνικής Κυβέρνησης, κ. Κωστής Χατζηδάκης, ο οποίος τοποθέτησε τη συζήτηση σε ένα ευρύτερο στρατηγικό πλαίσιο. «Η Πολιτική Συνοχής δεν είναι απλώς ένα εργαλείο αναδιανομής πόρων. Είναι επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης, που ενισχύει την ανταγωνιστικότητα, τη συνοχή και τη σταθερότητά της», σημείωσε.
Ο ίδιος ανέφερε ότι στη συνάντηση συζητήθηκε η ανάγκη οι Περιφέρειες να αποκτήσουν ουσιαστικό ρόλο στη διαμόρφωση και την υλοποίηση του νέου ΠΔΠ, καθώς και ο τρόπος με τον οποίο ο επόμενος προϋπολογισμός μπορεί να ανταποκριθεί στις σύγχρονες προκλήσεις και να στηρίξει το όραμα για «μια Ευρώπη ισχυρή οικονομικά και πολιτικά». Όπως κατέληξε, το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, ως η μεγαλύτερη πολιτική δύναμη στην Ευρώπη, δεσμεύεται να εργαστεί προς αυτή την κατεύθυνση «με υπευθυνότητα και αποφασιστικότητα».
Το στοίχημα μέχρι το τέλος του 2026
Πέρα από τις επιμέρους τοποθετήσεις, η συνεδρίαση της Ρόδου ανέδειξε ένα κοινό αίτημα που διατρέχει το σύνολο του κειμένου, την έγκαιρη και ουσιαστική συμμετοχή των Δήμων και των Περιφερειών στη διαμόρφωση του επόμενου προϋπολογισμού. Η Διακήρυξη αναγνωρίζει τους Δήμους και τις Περιφέρειες ως συναρχιτέκτονες του μέλλοντος της Ευρώπης και υποστηρίζει ότι μόνον η σαφής πολιτική καθοδήγηση, η ισχυρή δημοκρατική εποπτεία και η πραγματική εδαφική οικειοποίηση θα διασφαλίσουν ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα αποφέρει απτά αποτελέσματα για τους πολίτες.
Το χρονικό περιθώριο που θέτουν οι αιρετοί είναι σαφές. Η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων έως τα τέλη του 2026 θεωρείται προϋπόθεση για να μην υπάρξουν καθυστερήσεις στην έναρξη της νέας περιόδου προγραμματισμού. Τις εργασίες της συνάντησης συντόνισε η κ. Αλίκη Μοσχή-Gauguet, ειδική διεθνών σχέσεων και πολιτιστικής διπλωματίας. Η Ρόδος, που για μία ημέρα μετατράπηκε σε σημείο συνάντησης της ευρωπαϊκής αυτοδιοίκησης, παραδίδει πλέον το όνομά της σε ένα κείμενο που φιλοδοξεί να ακουστεί ισχυρά στις αίθουσες όπου θα κριθεί ο επόμενος ευρωπαϊκός προϋπολογισμός.

Η Διακήρυξη της Ρόδου βάζει τις Περιφέρειες στην καρδιά του επόμενου ευρωπαϊκού προϋπολογισμού

Η Ρόδος βρέθηκε στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού διαλόγου για το μέλλον των Περιφερειών και της κοινωνικής συνοχής, φιλοξενώντας μία υψηλού επιπέδου ευρωπαϊκή διοργάνωση με τη συμμετοχή περισσότερων από 100 αυτοδιοικητικών ηγετών από 27 κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με πρωτοβουλία του περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργου Χατζημάρκου. Στη συνεδρίαση της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) στην Επιτροπή των Περιφερειών, που πραγματοποιήθηκε στο Παλάτι του Μεγάλου Μαγίστρου, κυριάρχησε η συζήτηση για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2028–2034 και το μέλλον της πολιτικής συνοχής, υπό το βάρος των νέων γεωπολιτικών και οικονομικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη.
Κεντρικό ζητούμενο αποτέλεσε η διατήρηση αλλά και η ενίσχυση της πολιτικής συνοχής ως θεμελιώδους ευρωπαϊκής κατάκτησης, με έμφαση στη συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στον σχεδιασμό και τη διαχείριση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων. Η συνάντηση της Ρόδου ανέδειξε τον καθοριστικό ρόλο της Αυτοδιοίκησης στη διαμόρφωση της επόμενης ημέρας της Ευρώπης, σε μια περίοδο κατά την οποία η κοινωνική συνοχή, η ανταγωνιστικότητα και η δημοκρατική συμμετοχή βρίσκονται στο επίκεντρο των ευρωπαϊκών εξελίξεων.
Η κοινή συνέντευξη Τύπου
Πριν από την έναρξη των εργασιών της διάσκεψης, πραγματοποιήθηκε κοινή συνέντευξη Τύπου του περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και οικοδεσπότη της διοργάνωσης Γιώργου Χατζημάρκου, της προέδρου της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή των Περιφερειών Sari Rautio, του αντιπροέδρου της κυβέρνησης και αντιπροέδρου του ΕΛΚ Κωστή Χατζηδάκη και του ευρωβουλευτή Γιώργου Αυτιά.
Ο κ. Χατζημάρκος υπογράμμισε ότι η Ρόδος και το Νότιο Αιγαίο συγκεντρώνουν πολλές από τις μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα η Ευρώπη, όπως η κλιματική κρίση, η συνδεσιμότητα, η εποχικότητα και το στεγαστικό ζήτημα. Όπως τόνισε, η Αυτοδιοίκηση της Ευρώπης ζητά η επιτάχυνση και η απλοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών διαδικασιών να μην οδηγήσουν σε αποδυνάμωση της συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών στον σχεδιασμό των πολιτικών συνοχής. «Η πολιτική συνοχής είναι πυλώνας σταθερότητας αλλά και δημοκρατίας για την Ευρώπη», ανέφερε χαρακτηριστικά, επισημαίνοντας ότι η Ευρώπη δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο σε λογιστικές προσεγγίσεις και οικονομικούς δείκτες, αλλά οφείλει να διατηρήσει τον ανθρωποκεντρικό της χαρακτήρα, βασισμένο στον σεβασμό, τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Αναλυτικά, ο κ. Χατζημάρκος τόνισε ότι: «Η αυτοδιοίκηση της Ευρώπης βρίσκεται σήμερα εδώ, από 27 κράτη-μέλη, από αυτήν την μεγάλη υπέροχη ευρωπαϊκή οικογένεια που λέγεται Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, το οποίο ιστορικά, σε όλη τη διαδρομή της Ευρώπης, αποτέλεσε και τη γενεσιουργό δύναμη εξαιρετικά θετικών εξελίξεων για αυτή την ήπειρο, τη βασανισμένη μέχρι πριν την ίδρυση αυτής της μεγάλης οικογένειας.

Είμαστε εξαιρετικά υπερήφανοι γιατί στον τόπο μας, στη Ρόδο που συγκεντρώνει προκλήσεις σημαντικές, από την κλιματική κρίση και τη συνδεσιμότητα έως την εποχικότητα, τη στεγαστική, όλες αυτές οι προκλήσεις δεν είναι τίποτε άλλο παρά ευρωπαϊκές.
Το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, το οποίο είναι το θέμα της συζήτησής μας, είναι τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία της επόμενης περιόδου. Στην πατρίδα μας είναι γνωστά με το ακρωνύμιο ΕΣΠΑ. Υπάρχει μια μεγάλη συζήτηση αυτή τη στιγμή στην Ευρώπη, στις Βρυξέλλες, για την απλοποίηση και την επιτάχυνση, ταυτόχρονα και την κεντρικοποίηση της διαχείρισης. Τι λέμε σαν αυτοδιοίκηση της Ευρώπης; Λέμε σαν Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, ότι και η επιτάχυνση είναι επιθυμητή, και η απλοποίηση, η μείωση της γραφειοκρατίας είναι στόχοι υπέροχοι, αλλά δεν θα δεχθούμε αυτά να λειτουργήσουν εις βάρος της δύναμης που έχουν, της συμμετοχής που έχουν οι τοπικές κοινωνίες. Η συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών μέσα στο σχεδιασμό και τη διαχείριση, για να έρθει να «κουμπώσει» κάθε πρόγραμμα πάνω στις ανάγκες κάθε περιοχής της Ευρώπης, γίνεται μέσα από αυτό που λέγεται πολιτική συνοχής. Είναι ένας πυλώνας σταθερότητας στην Ευρώπη, αλλά νομίζω ότι συμφωνούμε όλοι ότι είναι κι ένας πυλώνας δημοκρατίας. Γιατί η Ευρώπη, πέρα και πάνω από οποιαδήποτε λογιστική προσέγγιση η οποία έχει την αξία της, δεν είναι μόνο χρήματα.
Πάνω απ’ όλα είναι το αίσθημα ασφάλειας, το αίσθημα περηφάνειας και η επιλογή που κάνει ο καθένας να στέκεται στην πλευρά του σεβασμού και της δημοκρατίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αυτός ο σεβασμός στον άνθρωπο είναι αυτό που έχει κάνει την Ευρώπη μεγάλη και πιστεύουμε ότι αν η Ευρώπη χάσει την ψυχή της, κανένας προϋπολογισμός δεν θα μπορέσει ν’ αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών της σε αυτό. Αυτές είναι οι σκέψεις της ομάδας που υπηρετούμε στην Επιτροπή των Περιφερειών υπό την πρόεδρό μας, Sari Rautio, που είναι μαζί μας και την ευχαριστώ. Βεβαίως, τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης μας, με εξαιρετική εμπειρία στις Βρυξέλλες, πάρα πολλά χρόνια τον Κωστή Χατζηδάκη, και τον ευρωβουλευτή μας Γ. Αυτιά, επίσης, μέλος του ΕΛΚ νομίζω η υγιέστερη πολιτική δύναμη της Ευρώπης, εγγυήτρια δύναμη, εγγυήτρια της προόδου, της συνέχειας, της σοβαρότητας, της υπευθυνότητας».
Sari Rautio: «Η πολιτική συνοχής είναι η άλλη όψη της ανταγωνιστικότητας»
Ακολούθως τον λόγο έλαβε η πρόεδρος της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή των Περιφερειών, Sari Rautio, η οποία στάθηκε ιδιαίτερα στη σημασία της μείωσης των ανισοτήτων μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών, τονίζοντας ότι μόνο έτσι η Ευρώπη μπορεί να γίνει ισχυρότερη και πιο ανταγωνιστική. Όπως ανέφερε, η πολιτική συνοχής αποτελεί «την άλλη όψη του νομίσματος της ανταγωνιστικότητας», επισημαίνοντας ότι η Ευρώπη οικοδομήθηκε για να φέρει ειρήνη, ευημερία και καλύτερη ποιότητα ζωής στους πολίτες και όχι για να υπηρετεί γραφειοκρατικούς μηχανισμούς.

Παράλληλα, υπογράμμισε τη σημασία της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και του ρόλου των περιφερειών στη διαμόρφωση του μέλλοντος της Ευρώπης.
Κ. Χατζηδάκης: «Η Ελλάδα δεν θα βρεθεί σε δημοσιονομικό κενό μετά το Ταμείο Ανάκαμψης»
Ο αντιπρόεδρος της ελληνικής κυβέρνησης και του ΕΛΚ, Κωστής Χατζηδάκης χαρακτήρισε τη διάσκεψη ιδιαίτερα σημαντική τόσο για το μέλλον της πολιτικής συνοχής όσο και για τις διαπραγματεύσεις που αφορούν στο νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ για την περίοδο 2028–2034. Όπως σημείωσε, η Ελλάδα, ως χώρα συνοχής που επλήγη έντονα από την οικονομική κρίση της προηγούμενης δεκαετίας, έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την εξασφάλιση επαρκών ευρωπαϊκών πόρων που θα στηρίξουν την ανάπτυξη και τη σύγκλιση με την υπόλοιπη Ευρώπη. Ο κ. Χατζηδάκης απέρριψε τα σενάρια περί «δημοσιονομικού γκρεμού» μετά το τέλος του Ταμείου Ανάκαμψης, υποστηρίζοντας ότι οι νέες ευρωπαϊκές προτάσεις προβλέπουν σημαντική χρηματοδοτική στήριξη για τη χώρα. Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στο νέο Ταμείο Ανταγωνιστικότητας, προϋπολογισμού περίπου 410 δισ. ευρώ, το οποίο –όπως είπε– σηματοδοτεί τη μετάβαση της Ευρώπης σε μια νέα εποχή με έμφαση στην έρευνα, την τεχνολογία, την καινοτομία, την τεχνητή νοημοσύνη και τη συνολική ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.
Γ. Αυτιάς: «Η Περιφέρεια είναι το κύτταρο της Ευρώπης»
Τέλος, ο ευρωβουλευτής Γιώργος Αυτιάς, ως εισηγητής του Ευρωπαϊκού Προϋπολογισμού έως το 2029, αναφέρθηκε στις νέες χρηματοδοτικές προοπτικές για την Ελλάδα, σημειώνοντας ότι τα επόμενα χρόνια αναμένονται σημαντικοί ευρωπαϊκοί πόροι για τη χώρα.
Παράλληλα, τόνισε ότι κάθε Περιφέρεια έχει διαφορετικές ανάγκες και προτεραιότητες, φέρνοντας ως παράδειγμα το Νότιο Αιγαίο με τις αυξημένες απαιτήσεις στον τουρισμό και το Βόρειο Αιγαίο με τις ιδιαίτερες πιέσεις του μεταναστευτικού.
Ο ίδιος υπογράμμισε την ανάγκη θεσμοθέτησης ισχυρότερου περιφερειακού ρόλου στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής οικονομικής πολιτικής, σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι «η Περιφέρεια και η πόλη είναι το κύτταρο της Ευρώπης».

Πηγή φώτο:
Δέσποινα Κουλούμπρη

Η Ρόδος στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού διαλόγου για το μέλλον των Περιφερειών και της κοινωνικής συνοχής

«Η παρακαταθήκη που αφήνει πίσω του είναι μεγάλη και πολύτιμη. Το έργο, η προσφορά και το αποτύπωμά του θα μείνουν ζωντανά στη μνήμη όλων μας. Η Μαλώνα αποχαιρετά έναν άνθρωπο που την υπηρέτησε με αγάπη και αξιοπρέπεια και που με τη στάση ζωής του κέρδισε τον σεβασμό και την εκτίμηση όλων.

Θερμά συλλυπητήρια στην οικογένεια και στους οικείους του», τονίζει.

Η ανάρτηση του είναι η ακόλουθη:

Με βαθιά θλίψη πληροφορηθήκαμε σήμερα την απώλεια του αγαπητού μας Τάμμη Καραγιάννη, ενός ανθρώπου που αφιέρωσε μεγάλο μέρος της ζωής του στην προσφορά και στην πρόοδο της Μαλώνας.

Υπηρέτησε τον τόπο μας με ήθος, συνέπεια και ανιδιοτέλεια ως πρώην κοινοτάρχης, πρώην αντιδήμαρχος και επί σειρά ετών ενεργό μέλος και σύμβουλος των συλλόγων και φορέων του χωριού μας.

Η παρουσία και η συμβολή του ήταν καθοριστική.

Ο Τάμμης δεν ήταν απλώς ένας άνθρωπος της αυτοδιοίκησης και της κοινωνικής προσφοράς. Ήταν ένας άνθρωπος που αγαπούσε βαθιά τη Μαλώνα και τους ανθρώπους της. Με αγώνα, ενδιαφέρον και αστείρευτη διάθεση για συνεργασία, στάθηκε δίπλα σε κάθε προσπάθεια που είχε στόχο το καλό του χωριού και των συγχωριανών του.

Η παρακαταθήκη που αφήνει πίσω του είναι μεγάλη και πολύτιμη. Το έργο, η προσφορά και το αποτύπωμά του θα μείνουν ζωντανά στη μνήμη όλων μας. Η Μαλώνα αποχαιρετά έναν άνθρωπο που την υπηρέτησε με αγάπη και αξιοπρέπεια και που με τη στάση ζωής του κέρδισε τον σεβασμό και την εκτίμηση όλων.

Θερμά συλλυπητήρια στην οικογένεια και στους οικείους του.

Ας είναι αιωνία η μνήμη του και ελαφρύ το χώμα της Μαλωνίτικης γης που θα τον σκεπάσει.

Μιχάλης Λουλούς: Ο Τάμμης Καραγιάννης δεν ήταν απλώς ένας αυτοδιοικητικός αλλά ένας άνθρωπος που αγαπούσε βαθιά τη Μαλώνα

Της Μαίρης Ι. Παπακωνσταντίνου

Με πρόσκληση του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ), Γιώργου Χατζημάρκου, και τη συμμετοχή περισσότερων από 100 εκπροσώπων της αυτοδιοίκησης από όλη την Ευρώπη, οι εργασίες ανέδειξαν τη σημασία της αποκέντρωσης και της συνεργασίας για τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής.

Αμέσως μετά το καλωσόρισμα, τον λόγο πήρε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Κωστής Χατζηδάκης, ο οποίος πραγματοποίησε την κεντρική ομιλία του συνεδρίου.

Μεταξύ άλλων, οι εργασίες συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στην Επιτροπή των Περιφερειών (EPP-CoR) ανέδειξαν τη σημασία της αποκέντρωσης και της συνεργασίας για τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση ως πυλώνας δημοκρατίας και ευρωπαϊκής ψυχής

Στην τοποθέτησή του, ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος, ξεκαθάρισε ότι η επιθυμητή μείωση της γραφειοκρατίας και η επιτάχυνση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να λειτουργήσουν εις βάρος της δύναμης και της συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών. Οι ίδιες οι τοπικές κοινωνίες οφείλουν να συμμετέχουν ενεργά στον σχεδιασμό και τη διαχείριση των πόρων, ώστε αυτοί να ανταποκρίνονται με ακρίβεια στις ανάγκες κάθε περιοχής. Αναφερόμενος στη Ρόδο, τόνισε ότι οι κρίσεις που αντιμετωπίζει το νησί, από την κλιματική αλλαγή και την οικονομική εποχικότητα έως το στεγαστικό ζήτημα, αποτελούν στην πραγματικότητα αμιγώς ευρωπαϊκές προκλήσεις. Κλείνοντας, υπογράμμισε ότι η Ευρώπη δεν είναι μόνο χρήματα, αλλά το αίσθημα ασφάλειας και υπερηφάνειας των πολιτών της, προειδοποιώντας ότι «αν η Ευρώπη χάσει την ψυχή της, κανένας προϋπολογισμός δεν θα μπορέσει να αντικαταστήσει την τιμή της».

Το ελληνικό μοντέλο για την ολοκληρωμένη περιφερειακή ανάπτυξη

Από την πλευρά του, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Κωστής Χατζηδάκης, υπερθεμάτισε για τον εξαιρετικά σημαντικό και ενεργό ρόλο που πρέπει να έχουν οι Περιφέρειες, επισημαίνοντας τη σημασία της φωνής τους στα κέντρα λήψης αποφάσεων. Παρουσιάζοντας το ελληνικό μοντέλο, εξήγησε ότι η κυβέρνηση διαμορφώνει για κάθε περιφερειακή ενότητα ένα ολοκληρωμένο τοπικό σχέδιο ανάπτυξης, το οποίο ξεπερνά τις δράσεις που χρηματοδοτούν οι Βρυξέλλες, καθώς επιστρατεύει παράλληλα και τον εθνικό προϋπολογισμό. Με αυτόν τον τρόπο, επιτυγχάνεται μια σφαιρική και ολοκληρωμένη αντίληψη για την περιφερειακή ανάπτυξη, όπου οι ανάγκες κάθε Δήμου και Περιφέρειας αξιολογούνται στην πράξη. Η διαδικασία αυτή υλοποιείται μέσω μιας διαρκούς και ουσιαστικής διαβούλευσης με τις τοπικές κοινωνίες, την αυτοδιοίκηση, καθώς και τους κοινωνικούς και παραγωγικούς φορείς, εξασφαλίζοντας τη βέλτιστη αξιοποίηση τόσο της ευρωπαϊκής ενίσχυσης όσο και του εθνικού σχεδιασμού.

Τα 3 Κεντρικά Μηνύματα του Συνεδρίου

1.Όχι στην Κεντρικοποίηση των Ευρωπαϊκών Πόρων

Η αυτοδιοίκηση διεκδικεί πρωταγωνιστικό ρόλο στη διαχείριση των κονδυλίων. Η «Διακήρυξη της Ρόδου» ξεκαθαρίζει ότι ο σχεδιασμός του νέου προϋπολογισμού της ΕΕ πρέπει να στηρίζεται στην «αποκέντρωση» και όχι σε οριζόντιες, εθνικές επιλογές που αγνοούν τις ιδιαιτερότητες κάθε τόπου.

2.Στήριξη της Κοινωνικής και Εδαφικής Συνοχής

Η οικονομική ανάπτυξη πρέπει να αφορά κάθε πολίτη. Οι Περιφερειάρχες τονίζουν ότι η θωράκιση των τοπικών οικονομιών, η ενίσχυση της αγροτικής ανάπτυξης και η κοινωνική αλληλεγγύη αποτελούν τα μοναδικά αναχώματα απέναντι στις σύγχρονες γεωπολιτικές και κλιματικές κρίσεις.

3. Ισότητα και Κοινή Συμπόρευση

Όπως υπογράμμισε ο οικοδεσπότης Γιώργος Χατζημάρκος, όλες οι Περιφέρειες πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ισότιμοι εταίροι στη λήψη των αποφάσεων. Η νησιωτικότητα και οι ακριτικές περιοχές χρειάζονται ειδικά, στοχευμένα χρηματοδοτικά εργαλεία για να αντιμετωπίσουν τις μειονεκτικές τους συνθήκες.

Η Ρόδος, μέσα από το Παλάτι του Μεγάλου Μαγίστρου, δεν φιλοξένησε απλώς μια πολιτική συζήτηση· έθεσε τα θεμέλια για μια Ευρώπη που ακούει, χρηματοδοτεί και εμπιστεύεται τις τοπικές της κοινωνίες.

Ηχηρό μήνυμα για την Αυτοδιοίκηση έστειλαν από τη Ρόδο οι Χατζημάρκος και Χατζηδάκης στο συνέδριο του EPP-CoR

Με τον «κώδικα» αυτό, τον οποίο έφερε σε δημόσια διαβούλευση ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Θεόδωρος Λιβάνιος την περασμένη εβδομάδα, ενοποιούνται 3 αυτοδιοικητικοί νόμοι και παράλληλα προτείνονται αλλαγές σε όλα τα μέτωπα των δήμων, όπως η μεταφορά μέρους του ΕΝΦΙΑ στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού.

Η εν λόγω διάταξη καθιστά «υποχρεωτική» την παρουσία των εκπροσώπων των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών στις δίκες που αποφασίσουν τη μετατροπή συμβάσεων εργαζομένους στους δήμους.

Και αυτό γιατί προκειμένου να μπει φρένο στη δικαίωση προσφυγών εργαζομένων των οποίων λήγουν οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου και συμβάσεις έργου στους Δήμους (με χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ) και αιτούνται την παράταση τους.

Σύμφωνα με παράγοντες του ΥΠΕΣ και της τοπικής αυτοδιοίκησης, στις περισσότερες των περιπτώσεις, οι Δήμοι τάσσονται υπέρ της ανανέωσης (κάθε χρόνο) της σύμβασης των εν λόγω συμβασιούχων αναλαμβάνοντας οι ίδιοι τη δαπάνη της μισθοδοσίας τους, αντί των κοινοτικών ταμείων.

Στη χειρότερη περίπτωση, τέτοιες υποθέσεις εκδικάζονται στα Εφετεία μετά από δυο ή ακόμα και τρία χρόνια, όπου εν τέλει σταματούν οι παρατάσεις.

Την «βιομηχανία» αυτή διαρκών παρατάσεων συμβάσεων επιχειρεί να μετριάσει -αν όχι να «κλείσει» πλήρως- η κυβέρνηση, σύμφωνα με αυτοδιοικητικούς κύκλους, καθώς η παρουσία εκπροσώπων των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών εκτιμάται πως θα οδηγήσει σε μη δικαίωση των συμβασιούχων που προσφεύγουν.

Στο τελευταίο διοικητικό συμβούλιο της ΚΕΔΕ, την περασμένη Δευτέρα (25.05.26), παρόντος του κ. Λιβάνιου, τάχθηκε σύσσωμη υπέρ της απόσυρσης της σχετικής διάταξης, ενώ αναμένεται η απάντηση του υπ. Εσωτερικών σε σχέση με αυτό το αίτημα.

Tι προβλέπει η επίμαχη διάταξη
Πιο αναλυτικά, η επίμαχη διάταξη (άρθρο 730) του νομοσχεδίου η οποία αφορά τις «δίκες για προσδιορισμό εργασιακής σχέσης μεταξύ εργαζομένων δήμων και περιφερειών» αναφέρει πως:

• «Σε περιπτώσεις δικών που αφορούν στον προσδιορισμό ή τη μετατροπή της εργασιακής σχέσης των εργαζομένων του δήμου ή της περιφέρειας, καθώς και των νομικών τους προσώπων, ως διάδικοι παρίστανται υποχρεωτικά και επί ποινή απαραδέκτου τα Υπουργεία Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τα οποία δύναται να προβάλουν αυτοτελώς ισχυρισμούς. Η κλήση των ανωτέρω υπουργείων γίνεται με μέριμνα του ενάγοντος, άλλως η συζήτηση κηρύσσεται απαράδεκτη και αίρονται αυτοδικαίως τυχόν ασφαλιστικά μέτρα ή προσωρινή διαταγή που έχει χορηγηθεί. Η παρούσα ισχύει και σε περίπτωση υποβολής ασφαλιστικών μέτρων ή αιτήματος προσωρινής διαταγής».

• Τα παραπάνω «δεν εφαρμόζονται για το προσωπικό, που έχει προσληφθεί και απασχολείται σε παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Oι εν λόγω εργαζόμενοι δεν μπορούν να μετακινηθούν σε άλλες οργανικές μονάδες, εκτός όσων έχουν ως αντικείμενο τους παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς για διάστημα τουλάχιστον 5 ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης της πράξης διορισμού τους στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως».

Πηγή: powergame.gr

Φρένο στις παρατάσεις για συμβασιούχους στους Δήμους

Η “αφρόκρεμα” της Αυτοδιοίκησης από τα 27 κράτη-μέλη της Ε.Ε. θα συναντηθεί στη Ρόδο, στο επίκεντρο των ευρωπαϊκών εξελίξεων, την προσεχή Παρασκευή 29 Μαΐου, με πρωτοβουλία του περιφερειάρχη, Γιώργου Χατζημάρκου. Περισσότεροι από 100 περιφερειάρχες και δήμαρχοι από ολόκληρη την Ευρώπη θα συγκεντρωθούν στο νησί, στο εμβληματικό παλάτι του Μεγάλου Μαγίστρου, για τη συνεδρίαση υψηλού επιπέδου της Εκτελεστικής Επιτροπής (External Group Meeting) της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) στην Επιτροπή των Περιφερειών (EPP-CoR).

Οικοδεσπότης της σημαντικής αυτής διοργάνωσης είναι ο Γιώργος Χατζημάρκος, περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, πρόεδρος της ΕΝΠΕ, αντιπρόεδρος στην Επιτροπή των Περιφερειών της Ευρώπης (CoR) και μέλος της Ομάδας του ΕΛΚ στην CoR.
Με κεντρικό τίτλο «Υλοποιούμε την Ευρώπη Μαζί: Οι Περιφέρειες στο Επίκεντρο του Επόμενου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου», το συνέδριο θα συγκεντρώσει κορυφαίες προσωπικότητες της ευρωπαϊκής και εθνικής πολιτικής σκηνής. Στόχος είναι η συζήτηση για το μέλλον του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2028–2034, σε μια καθοριστική στιγμή για τη συνοχή, την ανταγωνιστικότητα και την εδαφική ανάπτυξη της Ευρώπης. Ο κ. Γιώργος Χατζημάρκος μίλησε χθες στον Real Voice 99.5 και στη Νατάσα Παμπρή, για την σπουδαία αυτή συνάντηση στη Ρόδο που θα βρεθεί στο επίκεντρο των ευρωπαϊκών συζητήσεων.
Ερωτηθείς ο περιφερειάρχης τι σημαίνει για τη Ρόδο και για το Νότιο Αιγαίο η φιλοξενία περισσότερων από 100 περιφερειαρχών και δημάρχων από όλη την Ευρώπη, σε μία περίοδο, έντονων γεωπολιτικών και οικονομικών πιέσεων και ποιο μήνυμα πρέπει να στείλει αυτή η συνεδρίαση από τη Ρόδο στις Βρυξέλλες, τόνισε ότι «είναι μεγάλη συζήτηση αυτή τη στιγμή σε πανευρωπαϊκό επίπεδο και σε κεντρικό επίπεδο στην Ευρώπη η επόμενη περίοδος της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ξεκινάει το 2028 σε ό,τι έχει να κάνει με τις χρηματοδοτήσεις. Νέες προτεραιότητες, η αλλαγή της ατζέντας σε ό,τι έχει να κάνει με τις προκλήσεις έχουν οδηγήσει την Ε.Ε. στο να πάρει κάποιες αποφάσεις πολύ σημαντικές σε σχέση με τα οικονομικά. Η ασφάλεια, η άμυνα, είναι νέες προτεραιότητες οι οποίες έρχονται και ανατρέπουν τον οικονομικό προγραμματισμό. Υπάρχει και η σκέψη αυτή τη στιγμή σε ευρωπαϊκό επίπεδο αυτά που στη χώρα μας ξέρουμε ως ΕΣΠΑ, δηλαδή τις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις με μια συγκεκριμένη διαδικασία υλοποίησης να καταργηθεί, να μην έχουμε ξανά με αυτή τη μορφή χρηματοδοτικά προγράμματα ευρωπαϊκά, θα συνεχίσουν να υπάρχουν ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις, δεν θέλω να πιστέψει ο κόσμος ότι το σταματάει η Ευρώπη αυτό, με άλλη μορφή και με άλλη διαδικασία υλοποίησης. Αυτό λοιπόν είναι κάτι το οποίο έχει θορυβήσει κι έχει ενεργοποιήσει και την αυτοδιοίκηση, μεταξύ άλλων, όλης της Ευρώπης. Και ο πρώτος και ο δεύτερος βαθμός της αυτοδιοίκησης στην Ευρώπη συναντάται και συνεργάζεται σε ένα από τα μεγαλύτερα θεσμικά όργανα που έχει η Ε.Ε. και λέγεται Επιτροπή των Περιφερειών όπου παραπάνω από 90 χιλιάδες δήμοι και περίπου 300 περιφέρειες συναντιόμαστε κι εργαζόμαστε μαζί.
Είναι μεγάλη η χαρά μου προσωπικά, νομίζω και συλλογικά σαν τόπος πρέπει να είμαστε χαρούμενοι γι’ αυτό γιατί δέχθηκε -η μεγαλύτερη πολιτική ομάδα της Ευρώπης που είναι το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα και σε επίπεδο αυτοδιοίκησης και σε επίπεδο κεντρικών κυβερνήσεων- την πρότασή μου να κάνουμε μία συνεδρίαση εκτός Βρυξελών με αντικείμενο αυτό ακριβώς το θέμα και να υπογράψουμε από κοινού εάν συμφωνήσουμε που πιστεύω ότι θα βρούμε το πεδίο και το κοινό έδαφος να διατυπώσουμε μία κοινή άποψη την «Διακήρυξη της Ρόδου». Η «Διακήρυξη της Ρόδου, λοιπόν, θα είναι η πρότασή μας, η πρόταση της πολιτικής ομάδας αυτής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με το μέλλον των χρηματοδοτήσεων της Ευρώπης για το πώς θα πρέπει να έχει εμπλοκή, μέρος στην συμμετοχή, στην διαχείριση η αυτοδιοίκηση της Ευρώπης στις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις και μελλοντικά. Σήμερα έχει η αυτοδιοίκηση μέρος. Συμμετέχει στη διαχείριση αυτών των πόρων», όπως τόνισε.
Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, τα μέλη του ΕΛΚ-CoR αναμένεται να υιοθετήσουν τη «Διακήρυξη της Ρόδου», ζητώντας έναν ισχυρότερο και πιο φιλόδοξο προϋπολογισμό της ΕΕ που θα διατηρεί τις περιφέρειες και τις πόλεις στο επίκεντρο του μέλλοντος της Ευρώπης.
Η διακήρυξη υπογραμμίζει τη σημασία της πολιτικής συνοχής ως του κύριου μακροπρόθεσμου επενδυτικού εργαλείου της ΕΕ και ζητά:
-Ένα φιλόδοξο επόμενο ΠΔΠ.
-Ισχυρότερη συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών αρχών στις αποφάσεις χρηματοδότησης της ΕΕ.
-Απλούστερους και πιο διαφανείς κανόνες χρηματοδότησης.
-Μια προσέγγιση βασισμένη στις ιδιαιτερότητες κάθε τόπου (place-based approach), διασφαλίζοντας ότι καμία περιοχή δεν θα μείνει πίσω.
Οι νησιωτικές περιφέρειες ζητούν εδώ και χρόνια ειδική μεταχείριση. Ο κ. Χατζημάρκος ερωτήθηκε αν η Ευρώπη κατανοεί πλέον το πραγματικό κόστος της νησιωτικότητας και επισήμανε τα εξής: «Αυτή είναι μία παράλληλη συζήτηση που γίνεται, διαφορετική διότι αυτό που πρωτίστως έχουμε αυτή τη στιγμή να προασπιστούμε είναι τη συμμετοχή της αυτοδιοίκησης στο σύνολο. Ταυτόχρονα και παράλληλα γίνεται μια άλλη μεγάλη συζήτηση και μια μεγάλη κίνηση να διαμορφωθούν και σε κεντρικό επίπεδο, ευρωπαϊκό, ειδικές πολιτικές για τα νησιά και όχι μόνο σε εθνικό επίπεδο. Τι λέει σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση; Λέει σε όλες τις χώρες, ότι εγώ δεν έχω καμία αντίρρηση να έχετε νησιωτικές πολιτικές και να χρησιμοποιείτε και χρήματα που δίνω στους ευρωπαϊκούς πόρους για να υποστηρίξετε τις πολιτικές αυτές. Εμείς τι λέμε εδώ, και αυτή είναι μια συζήτηση που τρέχει παράλληλα, να φύγει το εγώ δεν έχω καμία αντίρρηση να έχετε νησιωτικές πολιτικές και να αντικατασταθεί με το είστε υποχρεωμένοι να έχετε νησιωτικές πολιτικές και να ξεκαθαρίζετε σε κάθε χρηματοδοτικό εργαλείο το οποίο σας διαθέτω προς τα κράτη μέλη ειδικές πολιτικές και για τα νησιά σας με βάση αυτούς τους άξονες. Αυτό είναι μια παράλληλη συζήτηση η οποία γίνεται και αυτή πάει καλά πρέπει να σας πω, πάει πάρα πολύ καλά η συζήτηση, διότι έχουμε κτίσει τις συμμαχίες που χρειαζόμαστε σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ξέρετε δεν μπορεί να περάσει κάτι αν δεν έχει μια ευρύτερη συναίνεση που να πάει μια χώρα από τις 27, και να πει ξέρετε εγώ έχω αυτό το πρόβλημα και θέλω να με ακούσετε και θέλω να το ενστερνιστείτε και να το υιοθετήσετε είναι εύκολο να το πει αλλά πως θα ψηφιστεί αυτό, πως θα γίνει αποδεκτό από τα υπόλοιπα κράτη; Άρα όταν έχεις μια τέτοια σκέψη στο μυαλό, μια τέτοια πρόταση, μια τέτοια προτεραιότητα, αυτό που πρέπει να κάνεις λειτουργώντας με σύνεση και προνοητικότητα είναι να κτίσεις συμμάχους. Άρα να μιλήσεις με άλλες χώρες, να μιλήσεις με τις αντιπροσωπείες, εθνικές αντιπροσωπείες ή αυτοδιοικητικές αντιπροσωπείες των άλλων χωρών και να κτίσεις κοινή ατζέντα. Εμείς το κάνουμε αυτό μεθοδικά, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από την πλευρά μου έχω την εξαιρετική τιμή να είμαι επικεφαλής της εθνικής αντιπροσωπείας, της ελληνικής εκπροσώπησης στις Βρυξέλλες, όλης της αυτοδιοίκησης της χώρας μας και των περιφερειών, αλλά και των δήμων μας και με αυτή την ιδιότητα έχω δουλέψει και έχουμε κτίσει σημαντικές συμμαχίες και με άλλες αντιπροσωπείες εθνικές, ούτως ώστε να προχωρήσουμε και τα θέματα της νησιωτικότητας. Και αυτό προχωράει. Πρόσφατα καταθέσαμε το δικό μας, μανιφέστο με τις προτεραιότητες αυτές τις οποίες ζητάμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να τις καθιερώσει και όχι απλά αυτό που σήμερα κάνει…
Εμείς τι λέμε: προτεραιότητα και ευρωπαϊκή, όχι μόνο εθνική της κάθε χώρας, να είναι οι νησιωτικές πολιτικές. Και αυτό πάει καλά. Και η επόμενη περίοδος είναι περίπου οι επόμενοι δέκα μήνες να φτάσουμε να ψηφιστεί στην Ευρώπη και το πώς θα είναι οι ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις στο μέλλον και τον αγώνα που δίνουμε για την ανάδειξη της νησιωτικότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Έχουμε δέκα γεμάτους μήνες μπροστά μας, δουλεύουμε πάρα πολύ μεθοδικά και μέχρι στιγμής όλα δείχνουν ότι την Παρασκευή το μεσημέρι, στη Ρόδο, στο παλάτι του Μεγάλου Μαγίστρου, ένα υπέροχο χώρο, με μεγάλη ιστορία θα καταφέρουμε να υπογράψουμε από κοινού πάνω από 100 εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης δηλαδή δήμαρχοι και περιφερειάρχες από τα 27 κράτη- μέλη, μέλη Δημοτικών, μέλη Περιφερειακών Συμβουλίων αντιπεριφερειάρχες, Αντιδήμαρχοι Ευρωπαίοι, μια κοινή διακήρυξη την οποία μάλιστα θα την ονομάσουμε «Η Διακήρυξη της Ρόδου». Είναι πολύ τιμητικό, είναι πολύ σημαντικό και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, γιατί αυτό που ζήτησα από τους Ευρωπαίους συναδέλφους μου στον πρώτο και στον δεύτερο βαθμό, ήταν το εξής: να συναντηθούμε σ’ ένα μέρος, σ’ έναν τόπο που να συγκεντρώνει τις προκλήσεις, σ’ έναν τόπο όπου θα συγκεντρώνει ευκαιρίες, σ’ έναν τόπο που θα συγκεντρώνει το πνεύμα, το νόημα της μεγάλης αυτής οικογένειας που λέγεται Ευρωπαϊκή Ένωση. Νομίζω ότι η Ρόδος έχει στην ιστορία της την πολυπολιτισμικότητα αυτή».
Ο κ. Χατζημάρκος απαντά και στο αν «οι περιφέρειες συμμετέχουν πραγματικά στην λήψη των ευρωπαϊκών αποφάσεων ή αν παραμένουν στο περιθώριο και αν πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη αυτονομία στην διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων.
«Δύο διαφορετικά πράγματα: Στο πρώτο που είναι η λήψη των αποφάσεων, μέσα σ’ ένα μόλις χρόνο όταν ξεκίνησε αυτή η θητεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δηλαδή από το Φεβρουάριο του ‘25 ξεκινήσαμε έναν αγώνα στην επιτροπή μας να αναδείξουμε το θέμα της στεγαστικής κρίσης. Μέσα σε μόλις έναν χρόνο καταφέραμε και η στεγαστική κρίση είναι μέσα στις υψηλές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μέσα σε μόλις έναν χρόνο καταφέραμε να βγουν για πρώτη φορά τα πρώτα χρήματα ευρωπαϊκά να στηρίξουν δράσεις και πρωτοβουλίες αντιμετώπισης της στεγαστικής κρίσης. Η δύναμη της αυτοδιοίκησης στην Ευρώπη είναι πολύ μεγάλη. Η αυτοδιοίκηση είναι πυλώνας της Ε.Ε., πυλώνας του πολιτεύματος, πυλώνας της Δημοκρατίας και πυλώνας του ευρωπαϊκού κεκτημένου. Εμείς είμαστε μέλος αυτής της υπέροχης οικογένειας που όπως όλες οι οικογένειες έχει καλές στιγμές, έχει κακές στιγμές κλπ. Ο τόπος μας αυτή τη στιγμή στις Βρυξέλλες έχει ισχυρή φωνή, έχει ανθρώπους εκεί που στέλνουν τα μηνύματά τους ξεκάθαρα, με καθαρότητα, με σχέδιο, με στοχοθεσία και έχουμε πετύχει και στις Βρυξέλλες ένα πολύ καλό επίπεδο συνεργασίας και με τους ανθρώπους της αυτοδιοίκησης από άλλες περιοχές».
Ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, στο ερώτημα τι θέλει να αποκομίσουν οι Ευρωπαίοι αυτοδιοικητικοί που θα βρεθούν στη Ρόδο από αυτή τη συνάντηση, υπογράμμισε τα εξής: «Θέλω να αποκομίσουν, ότι τα νησιά της Ευρώπης και πολύ περισσότερο αυτά που είναι στα σύνορα της Ευρώπης, είναι τόποι από τους οποίους και η Ευρώπη η ίδια μπορεί να αντλήσει δύναμη, μπορεί να αντλήσει ασφάλεια, μπορεί να αντλήσει αισιοδοξία, προοπτική και χρειάζεται να επενδύσει σε αυτά με αγάπη, απαντώντας στις προκλήσεις τους, ούτως ώστε, να επιβεβαιώσει σαν Ευρώπη, σαν Ευρωπαϊκή Ένωση, την σπουδαιότερη αρχή πάνω στην οποία κτίστηκε. Και εγώ ζητάω από τους συναδέλφους μου όλης της Ευρώπης να γυρίσουν πίσω στο 1960. Το 1960, λοιπόν, δεν υπήρχε Ευρωπαϊκή Ένωση. Υπήρχαν σκέψεις όμως και συζητήσεις. Και είχε γίνει στη Ρώμη ένας προπομπός του τι θα ακολουθούσε. Είναι η συνθήκη της Ρώμης του 1960, όπου σαν όνειρο περιέγραφε τη σημερινή Ευρωπαϊκή Ένωση και προσέξτε τα κείμενα τότε, για μένα ιερό κείμενο αυτό, είχε τον εξής στόχο ως θεμελιώδη: Να μετατρέψουμε την Ευρώπη, όλοι σε έναν χώρο ίσων ευκαιριών. Συγκλονιστικό, πραγματικά: Ευρισκόμενοι λοιπόν στα σύνορα της Ευρώπης, γι’ αυτό ζήτησα να έρθει η αυτοδιοίκηση της Ευρώπης στα σύνορα της Ευρώπης, για να συζητήσουμε αυτό ακριβώς. Τι θα πει χώρος ίσων ευκαιριών. Πώς κτίζεις έναν χώρο ίσων ευκαιριών. Πώς υπηρετείς έναν χώρο ίσων ευκαιριών. Και να τον δουν αυτό το χώρο οι ίδιοι. Να συνεδριάσουμε εδώ, να περπατήσουμε τη Ρόδο. Έχω ζητήσει να μείνουν και μία μέρα το Σάββατο. Να πάμε μια εκδρομή, να πάμε μια βόλτα. Να καθίσουμε να δούμε την πόλη, να δούμε το νησί, να πιούμε ένα καφέ. Να πάμε στη Λίνδο, να περπατήσουμε εδώ στα σοκάκια. Να τον δουν το νησί, να το ζήσουνε λίγο. Όχι μόνο να δουν την ομορφιά του. Να δουν τη ψυχή ενός τόπου!!!», σημείωσε χαρακτηριστικά.

Με υπογραφή Γ. Χατζημάρκου η «Διακήρυξη της Ρόδου»

Πώς θα λειτουργεί ο μηχανισμός του ενός γύρου και της συμπληρωματικής ψήφου

Σύμφωνα με τις προωθούμενες αλλαγές οι αυτοδιοικητικές εκλογές στους 332 Δήμους και τις 13 Περιφέρειες της χώρας θα διεξάγονται σταθερά ανά 5ετία, σε ένα γύρο, την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου. Οι ψηφοφόροι θα “σταυρώνουν” τον συνδυασμό, τον δήμαρχο ή περιφερειάρχη που προτιμούν και αντιστοίχως τους συμβούλους όπως ακριβώς τους επέλεγαν έως σήμερα. Στο κάτω μέρος του ψηφοδελτίου ωστόσο θα παρατίθενται οι υπόλοιποι συνδυασμοί κατά σειρά ανακήρυξης ώστε ο εκλογέας, εφόσον το επιθυμεί, να δίνει εναλλακτική – συμπληρωματική ψήφο.

Μετά το κλείσιμο της κάλπης η καταμέτρηση θα διεξάγεται με τον τρόπο που έγινε και στις εκλογές του 2023.

Αν ο πρώτος σε “σταυρούς” συνδυασμός ξεπεράσει το 42% τότε εκλέγεται άμεσα δήμαρχος – περιφερειάρχης συγκεντρώνοντας τουλάχιστον τα 3/5 των εδρών. Σε αυτή την περίπτωση δεν λαμβάνεται υπόψη η εναλλακτική ψήφος.

Σε αντίθετη περίπτωση, αν δηλαδή κανείς συνδυασμός δεν περάσει τον πήχη του 42%, ενεργοποιείται άμεσα η β΄φάση καταμέτρησης.

Στην δεύτερη φάση προκρίνονται οι δύο πρώτοι συνδυασμοί – αυτοί δηλαδή που με το παλιό σύστημα θα περνούσαν στην δεύτερη Κυριακή – και στους “σταυρούς” που ήδη έχουν συγκεντρώσει θα προστίθενται οι εναλλακτικές ψήφοι που πιθανά έχουν πάρει από ψηφοφόρους που ως πρώτη επιλογή σταύρωσαν συνδυασμούς που δεν προκρίθηκαν στην β’ φάση. Νικητής θα είναι ο συνδυασμός που και στις 2 φάσεις πάρει τις περισσότερες ψήφους.

Παράλληλα εισάγεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής ψήφου.

Το παράδειγμα

Για παράδειγμα έστω ότι “Α” συνδυασμός έλαβε 40%, ο “Β” 36% ενώ οι υπόλοιποι συνδυασμοί συγκέντρωσαν αθροιστικά 24%.

Ας υποτεθεί ότι από το 24% των λοιπών, το 5% έδωσε “εναλλακτική” ψήφο στον “Α” συνδυασμό το 10% στον “Β” ενώ το υπόλοιπο 10% δεν επέλεξε κανένα. Το τελικό άθροισμα δίνει στον “Α” ποσοστό 45% και ανακηρύσσει νικητή τον “Β” με 46%. Όπως αναφέρει ο Υπουργός Εσωτερικών το νέο σύστημα εκλογής υπηρετεί τις αρχές της αυξημένης δημοκρατικής νομιμοποίησης ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει διοικητικά – δημοσιονομικά βάρη αλλά και την αυξημένη αποχή που προκαλούσε η διπλή αναμέτρηση.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν συγκεντρώσει οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου την δεύτερη Κυριακή επιστρέφουν στην κάλπη σχεδόν οι μισοί από τους ψηφοφόρους που συμμετείχαν στον πρώτο γύρο. Είναι χαρακτηριστικό ότι στον Δήμο Αθηναίων, στον β’ γύρο των αναμετρήσεων του 2023 ψήφισε μόλις το 26,7%, στην Θεσσαλονίκη το 32,5% και στην Πάτρα το 44,5%. Πέραν αυτών, η προσέλευση και συμμετοχή των ετεροδημοτών καθίσταται σχεδόν αδύνατη όταν έχουν να διανύσουν εκατοντάδες χιλιόμετρα μέσα σε μια εβδομάδα ενώ έχει διαπιστωθεί ότι μεταφέρεται τεράστιο διοικητικό βάρος στις αυτοδιοικητικές υπηρεσίες και στους υπαλλήλους των δικαστηρίων

Πέραν αυτών σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών ο νέος Κώδικας προβλέπει πως:

Όλες οι βασικές διατάξεις συγκεντρώνονται σε έναν Κώδικα, ώστε να μην απαιτείται να ψάξει ή να γνωρίζει κάποιος ένα δαιδαλώδες παράπλευρο δίκαιο.
Καταργούνται ή ενσωματώνονται παλαιότερες διάσπαρτες ρυθμίσεις.
Εξασφαλίζεται ενιαία ερμηνεία και εφαρμογή.
Εισάγονται νέες ρυθμίσεις, με έμφαση στην αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και τη συμμετοχή των πολιτών.
Μέσα από την εισαγωγή σύγχρονων εργαλείων και διαδικασιών, ιδίως ψηφιακού χαρακτήρα, καθώς και την αναδιοργάνωση βασικών πεδίων, όπως η άσκηση αρμοδιοτήτων και η δημοσιονομική διαχείριση, επιδιώκεται η ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας δήμων και περιφερειών και η παροχή ποιοτικότερων υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Η ύπαρξη ενός ενιαίου κώδικα:
Μειώνει δραστικά τη γραφειοκρατία.
Διευκολύνει τους αιρετούς και τα στελέχη.
Επιτρέπει στον πολίτη να κατανοήσει πιο εύκολα το σύστημα.
Απλοποιεί τις διαδικασίες, ώστε οι πολίτες να εξυπηρετούνται χωρίς καθυστερήσεις και ταλαιπωρία.
Δίνει περισσότερες δυνατότητες συμμετοχής, ειδικά σε όσους δυσκολεύονται να συμμετέχουν με τον παραδοσιακό τρόπο (νέοι, άτομα που βρίσκονται μακριά).
Ξεκαθαρίζει ποιος κάνει τι, ώστε να αποφεύγονται επικαλύψεις.
Βοηθά τους δήμους και τις περιφέρειες να διαχειρίζονται καλύτερα τα χρήματά τους, άρα να αξιοποιούνται πιο σωστά οι πόροι.
Ενισχύει τη διαφάνεια, ώστε οι πολίτες να γνωρίζουν πού πάνε τα χρήματα τους και πώς λειτουργεί η διοίκηση.
Μειώνει τα περιθώρια αυθαιρεσίας, γιατί οι διαδικασίες γίνονται πιο αντικειμενικές και στενά ελέγξιμες.
Βελτιώνει την ποιότητα των υπηρεσιών, άρα την ποιότητα της καθημερινότητας όλων.

Οι 10 πιο σημαντικές αλλαγές στην τοπική αυτοδιοίκηση

1. Οι Περιφέρειες της χώρας, δεκαπέντε (15) χρόνια μετά τη θεσμοθέτησή τους δεν είχαν αποκτήσει ένα ενιαίο νομοθετικό πλαίσιο, με αποτέλεσμα ταυτόχρονα να διέπονται από διατάξεις που αφορούν τις κεντρικές κρατικές υπηρεσίες, τις πρώην κρατικές περιφέρειες και τις αιρετές νομαρχίες. Σε πολλές περιπτώσεις, το ίδιο ζήτημα μπορούσε να εμπίπτει στην αρμοδιότητα περισσότερων του ενός φορέων, χωρίς σαφή ιεράρχηση, γεγονός που οδηγούσε σε αναποτελεσματικότητα και σύγχυση. Αυτό τελειώνει με τη θεσμοθέτηση του ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης για δήμους και περιφέρειες.

2. Συμμετοχή πολιτών στην οργάνωση και στη δράση των δήμων. Θεσμοθέτηση της διεξαγωγής συμβουλευτικού δημοτικού δημοψηφίσματος με ηλεκτρονική ψηφοφορία και θεσμικές εγγυήσεις για τη διαδικασία διεξαγωγής του. Αναβάθμιση των συμβουλίων νέων, με σαφείς κανόνες για την εκλογή τους και ηλεκτρονική διαδικασία ψηφοφορίας.

3. Ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας των αιρετών οργάνων. Η υποχρέωση δημοσιοποίησης των αποφάσεων, η αξιοποίηση των ψηφιακών μέσων και η ενίσχυση των μηχανισμών ελέγχου συμβάλλουν στη δημιουργία ενός πλαισίου που ενισχύει την εμπιστοσύνη των πολιτών προς τη διοίκηση.

4. Αναδιοργάνωση του συστήματος διακυβέρνησης των δήμων και των περιφερειών. Με την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων των συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης (δημοτικό και περιφερειακό συμβούλιο, δημοτική και περιφερειακή επιτροπή, λοιπές επιτροπές και συμβουλευτικά όργανα) και την καθιέρωση ενιαίων κανόνων λειτουργίας, επιδιώκεται η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και η αποφυγή συγκρούσεων αρμοδιοτήτων.

5. Αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών, ώστε να μην δημιουργούνται γκρίζες ζώνες επιδεχόμενες πολλαπλών ερμηνειών.

6. Αντικειμενικό και στοχευμένο σύστημα ελέγχου νομιμότητας αποκλειστικά (και σε καμία περίπτωση σκοπιμότητας) επί των πράξεων και των οργάνων διοίκησης της αυτοδιοίκησης, μέσω της λειτουργίας ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος και της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Ελέγχου Νομιμότητας Ο.Τ.Α..

7. Σαφής προσδιορισμός της καταστατικής θέσης των οργάνων διοίκησης της αυτοδιοίκησης, δηλαδή της αντιμισθίας και των εξόδων παράστασης, της αναστολής της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή της λήψης ειδικής άδειας.

8. Καταγραφή και συστηματοποίηση των αρμοδιοτήτων των δήμων και των περιφερειών στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, με στόχο τη σαφή κατανομή τους μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων διοίκησης. Με τον τρόπο αυτό, αποφεύγονται επικαλύψεις και κενά, ενώ ενισχύεται η
συνεργασία μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης προς όφελος του πολίτη.

9. Αλλαγή του τρόπου εκλογής αυτοδιοικητικών αρχών, με κατάργηση του δεύτερου γύρου των εκλογών και δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας σε ειδικά εκλογικά κέντρα παρουσία δικαστικού αντιπροσώπου, προκειμένου να ενισχυθεί η νομιμοποίηση των αιρετών αρχών και η συμμετοχή των δημοτών.

10. Ψηφιακός μετασχηματισμός της Αυτοδιοίκησης. Υπάρχει μια συνειδητή επιλογή στον Κώδικα να λειτουργούν ηλεκτρονικές εφαρμογές προς υποβοήθηση της συμμετοχής των πολιτών στα όργανα της αυτοδιοίκησης, αλλά και της εξυπηρέτησής τους στην καθημερινή διάδραση με την αυτοδιοίκηση. Έτσι, στο πλαίσιο του Κώδικα προβλέπεται η δημιουργία εφαρμογών με πολλαπλές διαλειτουργικότητες.

Δομή του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Ο Κώδικας αποτελείται από 6 Βιβλία:

Το 1ο βιβλίο προσδιορίζει τί είναι αυτοδιοίκηση, ποιες είναι οι σχέσεις μεταξύ του πρώτου και του δεύτερου βαθμού, πώς εκλέγονται οι αιρετές αρχές της αυτοδιοίκησης και πώς ελέγχονται οι εκλογικές δαπάνες.

Το 2ο βιβλίο προσδιορίζει τα όργανα διοίκησης των δήμων και των περιφερειών, τα συμβουλευτικά και γνωμοδοτικά όργανα που λειτουργούν εντός της δομής της αυτοδιοίκησης, τα νομικά πρόσωπα και την καταστατική θέση των αιρετών και των μελών διοίκησης των νομικών προσώπων.

Το 3ο βιβλίο προσδιορίζει το περίπλοκο θέμα των αρμοδιοτήτων των δήμων και των περιφερειών, ως ένδειξη εμπιστοσύνης της πολιτείας προς τις αυτοδιοικητικές δομές.

Το 4ο βιβλίο προσδιορίζει το σύνολο της οικονομικής διοίκησης των δήμων, για πρώτη φορά σε ενιαίο κείμενο Κώδικα, και πραγματεύεται ζητήματα δημοσίων συμβάσεων, περιουσίας και εσόδων των δήμων και των περιφερειών.

Το 5ο βιβλίο προσδιορίζει πώς γίνεται ο έλεγχος νομιμότητας των πράξεων της αυτοδιοίκησης με αξιόπιστο και αντικειμενικό τρόπο και πώς ευθύνονται πειθαρχικά τα αιρετά πρόσωπά της.

Το 6ο βιβλίο περιέχει οριζόντιες ρυθμίσεις για τις γενικές λειτουργίες των δήμων και των περιφερειών και κυρώνει το πρόσθετο πρωτόκολλο του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Πηγή: protothema.gr

Σε μια Κυριακή θα εκλέγονται δήμαρχοι και περιφερειάρχες, ενεργοποιείται η «εναλλακτική» ψήφος: Πώς θα λειτουργεί ο νέος μηχανισμός

Μετά τη χθεσινή Λαϊκή Συνέλευση στην Κατταβιά, ο κ. Νικητιάδης επέλεξε για άλλη μια φορά τον δρόμο της επικοινωνιακής διαχείρισης αντί της ουσίας. Η απάντησή μας είναι ξεκάθαρη, όπως και η αλήθεια που ειπώθηκε ενώπιον των κατοίκων της Νότιας Ρόδου:

Ο κ. Νικητιάδης δηλώνει ότι “δεν απαντά σε προσωπικές επιθέσεις”, ενώ ταυτόχρονα (!!!) επαναλαμβάνει—ενώπιον των κατοίκων της Νότιας Ρόδου— τον αρχικό του ισχυρισμό. Δεν πρόκειται για προσωπική επίθεση λοιπόν αλλά για την “πολιτική του αποκάλυψη”.

Όταν κάποιος έχει ψηφίσει τον  Νόμο 4014/2011, ο οποίος αφαίρεσε από την Τοπική Αυτοδιοίκηση το δικαίωμα του “βέτο” και παρέδωσε την αδειοδότηση των ΑΠΕ αποκλειστικά στα χέρια των Υπουργείων, δεν δικαιούται σήμερα να παριστάνει ούτε τον θυμωμένο, ούτε πολύ περισσότερο τον έκπληκτο. Η ψήφος του στο Κοινοβούλιο, όχι μόνο ως Βουλευτή αλλά και ως Υφυπουργού—τότε—και εκπροσώπου αυτού του τόπου, είναι η αιτία που σήμερα η Περιφέρεια δεν έχει τον θεσμικό ρόλο που θα έπρεπε και είχε πριν τον νόμο αυτό. Το να προσφέρει “το χέρι του” για να διορθώσει το κακό που και ο ίδιος προκάλεσε, δεν είναι γενναιοδωρία· είναι ομολογία αποτυχίας, αμνησίας και πολιτικού τυχοδιωκτισμού.

Ας καταθέσει ο κ. Νικητιάδης τροπολογία στη Βουλή που να επαναφέρει το δικαίωμα της δεσμευτικής γνώμης στις Περιφέρειες. Όλα τα υπόλοιπα είναι “πολιτική της φωτογραφίας”.

Ο κ. Βουλευτής επιχείρησε να δικαιολογήσει τις 46 ανεμογεννήτριες που μπήκαν επί των ημερών των πολιτικών του φίλων, λέγοντας ότι τότε υπήρχε “διάλογος”.

Η πραγματικότητα είναι μία: Από το τέλος του 2014 που ανέλαβε η παρούσα Περιφερειακή Αρχή, στη Νότια Ρόδο δεν μπήκε ούτε μία νέα ανεμογεννήτρια. Οι 46 που πληγώνουν το τοπίο της Νότιας Ρόδου έχουν τη σφραγίδα της εποχής των εκλεκτών του.

Αυτή είναι η διαφορά ανάμεσα στα λόγια και στις πράξεις.

Ο κ. Νικητιάδης καλεί την Περιφέρεια να προσφύγει στη δικαιοσύνη κατά μιας απόφασης της Διεύθυνσης Δασών. Ως νομικός, όφειλε να γνωρίζει ότι η δικαιοσύνη κρίνει με βάση τους νόμους και ο νόμος που ισχύει είναι ο δικός του. Το να καλείς την Περιφέρεια να πολεμήσει δικαστικά έναν νόμο που εσύ ψήφισες, είναι ο ορισμός του πολιτικού εμπαιγμού.

Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, επανέλαβε και στη χθεσινή Λαϊκή Συνέλευση της Κατταβιάς αυτό που έχει ήδη κάνει και σε άλλες αντίστοιχες καταστάσεις σε άλλα νησιά: ότι δηλαδή θα στηρίξει, και στην περίπτωση της Κατταβιάς, δικαστικά όλες τις ενέργειες κατοίκων και φορέων.

Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου δεν χρειάζεται υποδείξεις από εκείνους που άνοιξαν την κερκόπορτα. Εμείς συνεχίζουμε τον αγώνα για Υπεράκτια (Offshore) πάρκα και πλήρη απαγόρευση νέων ανεμογεννητριών στα βουνά μας, στην βάση αποφάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου που έχουν ήδη ληφθεί. Η Νότια Ρόδος δεν είναι πεδίο για επικοινωνιακά παιχνίδια. Είναι ο τόπος μας και τον προστατεύουμε με πράξεις, όχι με δελτία τύπου κατόπιν εορτής.

Ας αφήσει ο κ. Νικητιάδης τα “χέρια”, τις “ενότητες” και τα “δεν ασχολούμαι με προσωπικές επιθέσεις” —που πρώτος ξεκίνησε— και ας ζητήσει μια ειλικρινή συγγνώμη από τους κατοίκους της Κατταβιάς για το νομοθετικό πλαίσιο που τους κληροδότησε.

Απάντηση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στον κ. Γιώργο Νικητιάδη: Ο πολιτικός τυχοδιωκτισμός δεν κρύβεται πίσω από “πολιτική αμνησία” και ανέξοδες προτάσεις