Γεγονός είναι, με απόφαση που εξέδωσε την 3η Απριλίου 2013, η εταιρεία “Κτιριακές Υποδομές Α.Ε.” η δημοπράτηση του πρότυπου σχολείου Αρχαγγέλου, που είχε “μπλοκάρει” από τον Οργανισμό Σχολικών Κτηρίων.
Η εταιρεία προχώρησε στη συγκρότηση επιτροπής για τη διενέργεια της δημοπρασίας του έργου: Νέο ολοήμερο Δημοτικό Σχολείο 300 μαθητών στην περιοχή Λειβάδα της δημοτικής ενότητας Αρχαγγέλου, συνολικής δαπάνης προϋπολογισμού μελέτης με Φ.Π.Α. 5.770.000 €.
Η δημοπρασία έχει προγραμματιστεί για την 15η Απριλίου 2014.
Η ιστορία του συγκεκριμένου έργου είναι για “γέλια και για κλάματα”.
Ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά είχαν κάνει μάλιστα την εμφάνισή τους “ορφανές” προσφυγές τις οποίες “ανακάλυψε” η νομική υπηρεσία του Δήμου Ρόδου.
Με την από 19 Σεπτεμβρίου 2013 πράξη του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά, κοινοποιήθηκε στο Δήμο στις 20 Ιουνίου 2013 μετά της αναφερόμενης σ’ αυτήν από 10 Αυγούστου 2010 αίτησης ακύρωσης (αρ. καταχ. 335/2-7-2012) της εταιρείας «ΕΡΤΕΚΑΑ.Ε.» που αφορά την ακύρωση της υπ’αρ. 22/2010 απόφασης της Δημαρχιακής Επιτροπής του πρ. Δήμου Αρχαγγέλου για την επιλογή αναδόχου του έργου «Μελέτη – Κατασκευή 15θέσιου Δημοτικού Σχολείου και αίθουσας πολλαπλών χρήσεων (Α.Π.Χ.) του Δήμου Αρχαγγέλου Ρόδου» προϋπολογισμού υπηρεσίας 5.050.000,00 ευρώ.
Σύμφωνα με όσα η παραπάνω πράξη του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά όριζε, θα έπρεπε 30 τουλάχιστον ημέρες πριν την δικάσιμο της 27ης Σεπτεμβρίου 2013 να είχαν διαβιβασθεί στο Δικαστήριο ο φάκελος με τα σχετικά έγγραφα και οι απόψεις της υπηρεσίας επί των λόγων ακύρωσης.
Η Νομική Υπηρεσία δεν είχε γνώση και στοιχεία για την υπόθεση και ζήτησε αρμοδίως μέχρι τα τέλη Ιουλίου 2013 να της διαβιβασθεί ο φάκελος και οι απόψεις προκειμένου μορφοποιημένα και επιμελημένα να διαβιβαστούν οι απόψεις του Δήμου έγκαιρα στο Διοικητικό Εφετείο Πειραιά.
Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Π.Δ. 18/1989, η παράλειψη της έγκαιρης αποστολής συνιστά ιδιαίτερο πειθαρχικό αδίκημα για τους αρμόδιους υπαλλήλους και την άσκηση της πειθαρχικής δίωξης μπορεί να την κινήσει ο ίδιος ο πρόεδρος του Δικαστηρίου.
Τα στοιχεία αυτά ακόμη δεν έχουν παραδοθεί…
Η όλη διαδικασία είναι εξαιρετικά περίεργη. Mε οµόφωνη απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής του Δήµου Ρόδου, έχει ήδη εγκριθεί η παραίτηση της δηµοτικής αρχής από εκκρεµή αίτηση ακύρωσης, του πρώην Δήµου Αρχαγγέλου επί του διαγωνισµού του έργου «Μελέτη – Κατασκευή 15θέσιου Δηµοτικού Σχολείου και αίθουσας χρήσεων (ΑΠΧ) Δήµου Αρχαγγέλου Ρόδου».
Η συγκεκριµένη αίτηση ακύρωσης, ασκήθηκε την 26η Ιανουαρίου 2011 εν αγνοία της καλλικρατικής δηµοτικής αρχής και της νοµικής της υπηρεσίας.
Όπως ανέφερε σε έγγραφό του ο προϊστάµενος της νοµικής υπηρεσίας του Δήµου κ. Θ. Παπαγεωργίου, κατά τη δικάσιµο της 29ης Ιουνίου 2012 του Ακυρωτικού Τµήµατος του Διοικητικού Εφετείου Πειραιώς, παριστάµενος κατά την εκδίκαση άλλης υπόθεσης του Δήµου Ρόδου, εκφωνήθηκε αίτηση ακύρωσης του πρώην Δήµου Αρχαγγέλου, χωρίς προηγούµενη ενηµέρωση και χωρίς παράσταση άλλου δικηγόρου.
Ο κ. Παπαγεωργίου αναφέρει ότι δηλώθηκε παράσταση ως διάδοχος Δήµος Ρόδου και ύστερα από αίτηµα η υπόθεση αναβλήθηκε για την 28η Ιουνίου 2013.
Οι νοµικοί σύµβουλοι του Δήµου έλαβαν από το δικαστήριο αντίγραφο της αίτησης ακύρωσης η οποία φέρει ηµεροµηνία σύνταξης – κατάθεσης “Αθήνα 26-1-2011″ υπογεγραµµένη από δικηγόρο Αθηνών και µε έγγραφό τους τη διαβίβασαν στη Διεύθυνση Τεχνικών Εργων προκειµένου να γνωρίσει εγγράφως εάν η υπόθεση έχει ενδιαφέρον και πρέπει να τύχει υποστήριξης από την υπηρεσία.
Η Διεύθυνση Τεχνικών Εργων απάντησε ότι έχει προχωρήσει στην εκπόνηση νέας µελέτης για το ολοήµερο δηµοτικό σχολείο, στη θέση «Λειβάδα» Αρχαγγέλου και ως εκ τούτου δεν θεωρεί ότι είναι σκόπιµο να τύχει υποστήριξης η αίτηση ακύρωσης.
Το θέµα που ανακύπτει από τα ανωτέρω είναι σοβαρό καθώς φέρεται να ασκήθηκε για λογαριασµό της δηµοτικής αρχής του ενιαίου Δήµου αίτηση ακύρωσης σε διοικητικό δικαστήριο εν αγνοία της νοµικής της υπηρεσίας σε χρόνο που είχε ήδη αναλάβει καθήκοντα και ενώ ο πρώην Δήµος Αρχαγγέλου είχε ουσιαστικά καταργηθεί!!
Μια µέρα πριν την άσκηση της συγκεκριµένης αίτησης ακύρωσης µε απόφαση που εξέδωσε η επιτροπή του άρθρου 152 της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου απορρίφθηκε η από 24 Δεκεµβρίου 2010 προσφυγή του Δήµου Αρχαγγέλου για την ακύρωση της απόφασης του πρώην γενικού γραµµατέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Βασ. Μπρακουµάτσου µε την οποία ανακλήθηκε προηγούµενη έγκρισή του για την ανάθεση του έργου της µελέτης κατασκευής 15θέσιου δηµοτικού σχολείου και αίθουσας πολλαπλών χρήσεων.
Αφορµή για την απόφαση του κ. Μπρακουµάτσου έδωσε έγγραφο του Οργανισµού Σχολικών Κτηρίων στο οποίο αναφέρεται ότι η χρηµατοδότηση του έργου δεν είναι εξασφαλισµένη, λόγω µνηµονίου.
Ο ΟΣΚ µάλιστα πρότεινε τη διακοπή της διαδικασίας του διαγωνισµού στο αρχικό στάδιο για την ανάδειξη αναδόχου, προειδοποιώντας, σε αντίθετη περίπτωση, την κατάργηση της µεταξύ του Οργανισµού και του Δήµου Αρχαγγέλου προγραµµατικής σύµβασης.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είχε διενεργήσει έλεγχο σχετικά µε τη νοµιµότητα των διαδικασιών που ακολουθούσε η δηµοτική αρχή Αρχαγγέλου για την κατασκευή µε το σύστηµα της µελέτης-κατασκευής 15θέσιου δηµοτικού σχολείου και αίθουσας πολλαπλών χρήσεων, προϋπολογισµού δαπάνης 5.050.000 ευρώ µε αναθεώρηση και ΦΠΑ.
Από τον έλεγχο που διενεργήθηκε δεν διαπιστώθηκαν ωστόσο παρατυπίες µε αποτέλεσµα να εγκρίνει την 4η Νοεµβρίου 2010 τη σχετική απόφαση της δηµαρχιακής επιτροπής αφού προηγήθηκε την 22α Φεβρουαρίου 2010 άλλο έγγραφο του γενικού γραµµατέα της Περιφέρειας στο οποίο επεσήµαινε ότι προϋπόθεση για τη συνέχιση του έργου ήταν η ύπαρξη των απαραίτητων πιστώσεων.
Οι δύο σύλλογοι εργολάβων είχαν καταγγείλει ως παράνοµη τη διακήρυξη του έργου, υποστηρίζοντας ότι δεν υφίσταται εγκεκριµένο κτιριολογικό πρόγραµµα από τον υπουργό Παιδείας για το έργο.
Ισχυρίστηκαν παραπέρα ότι η δηµοπράτηση ενός έργου µε το σύστηµα µελέτη-κατασκευή προβλέπεται για εξειδικευµένα και ειδικής τεχνογνωσίας έργα σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, στην οποία κατηγορία δεν ανήκει το συγκεκριµένο έργο καθότι αφορά σχολικό κτήριο χωρίς ιδιαίτερες απαιτήσεις.
